关于对《北京市主要林木目录(征求意见稿)》公开征集意见的公告

2021-01-06 09:10:00
bjzongke
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根据《中华人民共和国种子法》第九十二条“主要林木由国务院林业主管部门确定并公布;省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门可以在国务院林业主管部门确定的主要林木之外确定其他八种以下的主要林木 的规定,北京市园林绿化局开展了《北京市主要林木目录(征求意见稿)》修订工作,起草了修订说明,现向社会公开征求意见,欢迎社会各界提出意见建议。


北京市主要林木目录

(征求意见稿)


公开征集意见时间


2020年12月22日至2021年1月20日


意见反馈渠道


电子邮箱:yaliliu520@163.com

通讯地址:北京市裕民中路8号北楼511种苗站(请在信封上注明“ 意见征集 ”字样)


电话:010-84236297

传真:010-62032491

登录北京市人民政府网站(http://www.beijing.gov.cn),在“ 政民互动 ”版块下的“ 政策性文件意见征集 ”专栏中提出意见



关于修订《北京市主要林木目录》

(征求意见稿)的说明


一、修订背景


(一)贯彻落实《种子法》规范行业管理和促进种苗产业健康发展的必然要求


主要林木目录的制定和公布属于法律规定的权限。《种子法》规定“主要林木”作为行政执法的范围,一旦纳入到“主要林木”,必须执行和遵守“推广应用前审定”、商品种子生产和经营的“行政许可”制度。2002年,北京市林业局公布了《北京市八种主要林木》。2019年2月,北京市园林绿化局结合首都园林绿化工作实际,确定荚蒾属、刺柏属(含圆柏属)、青檀、太平花、木本香薷、海州常山、六道木属、菊属为最新版北京市主要林木,并予以公告,于2019年3月1日正式实施。


(二)回应外界关切、落实以人为本理念的具体实践


自《北京市主要林木目录》公布后,因目录中刺柏属(含圆柏属)花粉致敏性问题,引起了部分热心市民关注。同时,有关政协委员提案中也建议:“在确定种植绿化树种前,要科学论证,充分征询和广泛听取医疗专家和经济社会学家的意见建议,进行量化分析研判。要广泛听取、征求广大市民的意见和建议,避免在我市广泛种植易引起过敏的圆柏。”为切实回应市民和政协委员对主要林木的关注,对《北京市主要林木目录》进行再次修订。


二、修订原则


为加强林木良种审定、推广应用,贯彻落实园林绿化发展新理念,促进“乡土、长寿、抗逆、食源、美观”植物的选育应用,保留原目录内不涉及花粉致敏情况的树种。新推荐树种遵循以下原则:


一是乡土,适应性好,符合节约和可持续绿化建设要求。


二是具有一定的选育基础。已开展相关研究,有的树种已有或将有选育成果。


三是虫媒植物或花粉过敏风险极低的植物。


三、修订过程


开展前期调研、搜集相关材料。2020年8月-9月,组织相关单位就《北京市主要林木目录》修订事宜,围绕应用和研究基础、是否存在花粉过敏风险等问题进行了前期资料查阅(中国知网文献数据库)和行业电话调查。


新推荐植物的筛选。8月26日、9月29日市种苗站组织两次调研座谈,提出需要重点关注花粉过敏风险问题。结合北方地区乡土观赏植物引种、栽培繁殖,以及近几年公园和城市植物应用情况,“增彩延绿”科技创新工程研究和推荐应用新优品种情况,综合考虑适应性、应用和研究情况,最终筛选、确定白鹃梅属等6种作为新增推荐种类。


新推荐植物花粉过敏性评估。组织有关花粉课题研究团队骨干就新推荐6类植物的花粉过敏风险进行了评估,认为这6类植物均为虫媒花植物,且实际大气监测中没有发现其花粉,推定这6类植物存在花粉过敏的风险极小。


组织专家讨论会对推荐植物进行再把关。10月29日,召开《北京市主要林木目录》专家讨论会。邀请北京同仁医院耳鼻咽喉科研究所主任医师欧阳昱晖、北京市园林科学研究院高级工程师王茂良、周江鸿三位专家就拟替换树种和新推荐树种是否符合修订原则、是否存在花粉致敏隐患进行了研讨和把关。参会专家认为,这6类植物符合修订原则要求,一致同意推荐。


组织《北京市主要林木目录》修订专家评审会。2020年11月11日,北京市林业种子苗木管理总站组织来自北京林业大学、北京市农林科学院、海淀区园林绿化局、北京农业职业学院、北京市园林科学研究院相关专家,其中含人大代表、政协委员各一名,对《北京市主要林木目录》修订进行了评审,专家组听取了修订工作情况的汇报,查阅了相关材料,经充分讨论,形成如下意见:


1.将太平花 Philadelphus pekinensis  Rupr.替换为山梅花属 Philadelphus  Linn.。

2.将刺柏属(含圆柏属) Juniperus  Linn. (含 Sabina  Mill.)替换为白鹃梅属 Exochorda  Lindl.。

3.保留原目录内其他植物。



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