报道媒体一：中国花卉报 

报道标题： 《植物新品种 “3 年烂大街 ” 的魔咒怎么破？这场论坛给出了答案》

《破解 “ 三年烂大街 ” 难题，守护育种成果 —— 植物新品种保护驶入 “ 快车道 ” 》

报道媒体二：风景园林杂志 

报道标题： 《精彩瞬间| 北京国际花展 “ 植物新品种保护论坛 ” 圆满落幕 |LA 行业资讯》

报道媒体三：农民日报 

报道标题：《 “ 助保护落地 让品种生金 ” 植物新品种保护与产业化高端论坛在京举办》  

报道媒体四：花木园林快讯

报道标题： 《新品种被侵权怎么办? 京城这场论坛讲明白了 ! 》

报道媒体五：中国花卉园艺 

报道标题： 《如何让品种生金，答案就在植物新品种保护与产业化论坛 | 2026 中国国际花展》

报道媒体六：首都园林绿化 

报道标题： 《专家共话植物新品种保护：以创新与法治护航花卉产业升级》

报道媒体七：今日IP

报道标题： 《【会员动态】精彩瞬间 | 北京国际花展 “ 植物新品种保护论坛 ” 圆满落幕》

报道媒体八：中国绿色时报

报道标题：《植物新品种保护与产业化论坛在京举办》

报道媒体九：中国知识产权资讯网

报道标题：《植物新品种保护与产业化高端论坛在北京举办》

报道媒体十：北京青年报

报道标题：《多款园艺新品集中亮相！填补家庭盆栽蔬菜市场空白》

本次论坛主题为 “聚焦植物新品种保护 推动种业科技成果转化”， 设立嘉宾报告、新品种合作展示等环节。 接下来，让我们一起回顾论坛的高光时刻与精彩瞬间。 首先，由中国花卉协会副秘书长王幼飞先生致辞，介绍了中国国际花卉园艺展览会在新品发布、技术交流、贸易合作方面的重要平台作用，以及植物新品种对推动花卉产业从规模扩张向质量效益转型的重大意义。同时，对本次论坛表达了衷心祝愿，希望与各位专家学者及行业同仁共同探索植物新品种保护与产业化，推动育种创新建设，助力花卉产业健康可持续发展。

首先，由中国花卉协会副秘书长王幼飞先生致辞，介绍了中国国际花卉园艺展览会在新品发布、技术交流、贸易合作方面的重要平台作用，以及植物新品种对推动花卉产业从规模扩张向质量效益转型的重大意义。同时，对本次论坛表达了衷心祝愿，希望与各位专家学者及行业同仁共同探索植物新品种保护与产业化，推动育种创新建设，助力花卉产业健康可持续发展。

王幼飞

中国花卉协会副秘书长

紧接着，是嘉宾报告与新品合作展示环节。本次论坛邀请到了国际植物新品种保护联盟（UPOV）理事会主席崔野韩、中国野生植物保护协会植物新品种分会会长龙三群、农业农村部新品种保护办公室保护处副处长李晶、中国野生植物保护协会植物新品种分会秘书长郑勇奇、河北好望角律师事务所主任律师于仁春，以及北京棕科植物新品种权管理有限公司总经理骆会欣六位权威专家。他们分别围绕国际品种保护制度与中国的衔接、林草行业高质量发展路径、新修订《植物新品种保护条例》核心变化、分子鉴定技术在新品种管理中的应用、品种权维权法律热点，以及育种者获权、宣权、用权、维权的全链条闭环实践等主题，带来了兼具全球视野与落地价值的精彩报告。

崔野韩

国际植物新品种保护联盟（UPOV）

理事会主席

报告：国际植物新品种保护联盟与中国

崔主席从国际视角出发，回顾了中国植物新品种保护从无到有、从跟跑到逐步与国际接轨的发展历程，并分享了UPOV框架下国际品种保护的最新趋势。

龙三群  

中国野生植物保护协会

植物新品种分会会长

报告:强化植物新品种保护  助推林草行业高质量发展

龙会长详细阐述了中国林草领域植物新品种保护的发展历程，并从品种授权管理、测试机构建设、成果转化应用等多个方面对林草植物新品种的发展提出了展望。

智权领航平台发布

智权领航（北京）科技有限公司代表张学军先生在论坛上正式发布了智权领航平台，并介绍了平台在植物新品种权服务领域的定位与规划。他表示，智权领航将致力于为育种者提供品种权申请、价值评估、交易撮合及维权保护等一站式服务。

智权领航与北京棕科签署

战略合作协议

北京棕科植物新品种权管理有限公司代表骆会欣与智权领航（北京）科技有限公司代表张学军签署战略合作协议。

双方将充分发挥各自在品种权服务链的优势资源，共同推动植物新品种权的市场化运营与产业化落地。

李晶  

农业农村部新品种保护办公室（科技发展中心）保护处副处长

报告：新修订《植物新品种保护条例》解读

李晶副处长围绕新修订的《植物新品种保护条例》，系统解读了条例在扩展保护范围、延长保护期限、建立实质性派生品种制度以及完善侵权处罚机制等方面的核心变化，为育种者把握政策方向提供了权威指引。

新品种发布

深圳汉植生物技术有限公司

深圳汉植代表黄萍萍介绍，公司专注于观赏蔬菜育种，在本届展会亮相了大量的盆栽辣椒新品，以株型紧凑、果色丰富、赏食兼用等优势，为家庭园艺市场带来了创新选择。

郑勇奇

中国野生植物保护协会

植物新品种分会秘书长

报告：分子鉴定技术——植物新品种保护卫士

郑勇奇秘书长围绕分子鉴定技术在植物新品种保护中的应用，深入讲解了如何利用DNA指纹图谱等手段快速、精准地识别品种真实性，为品种权授权、侵权纠纷判定提供科学依据。

新品种发布

宁波悠暖花开园艺场

悠暖园艺代表戚幼囡女士分享了她在朱顶红育种领域的坚守与突破，目前已培育出多个商品化新品种，其中朱顶红‘血脉’等已获得植物新品种权证书。她的分享为与会者带来了朱顶红自主育种实践的宝贵经验。

于仁春

河北好望角律师事务所主任律师

报告：植物新品种维权热点与疑点问题的法律分析

于仁春律师结合“美人榆”等典型维权案例，深入剖析了植物新品种保护中的法律热点与维权难点，为育种者提供了切实可行的法律路径与实战策略。

骆会欣

北京棕科植物新品种权管理有限公司总经理

报告：植物新品种保护与产业化之路

骆会欣总经理梳理了育种者从获权、宣权、用权到维权的全链条闭环，分享了北京棕科在品种权价值转化、拍卖交易等领域的创新实践，为植物新品种的产业化落地提供了可复制的商业模式。

北京棕科植物新品种权管理有限公司充分发挥在植物新品种权获权-用权-宣权-维权的全方位服务经验，统筹已有植物新品种资源，推动植物新品种科技成果转化。

展区内集中展示了来自北京风沙源等单位的数十个新优品种，涵盖耐寒绣球、木瓜海棠、睡莲、映山红、球形串红、朱顶红、思凌箬棕等多种类型。不少观众俯身细看，一边拍照一边询问养护要点，展位前一度排起咨询长队。

种业是农林业的“芯片”，而植物新品种保护，则是守护这颗“芯片”创新活力的核心屏障。

在2026年中国国际花卉园艺展览会期间，一场 聚焦植物新品种保护与产业化的高端论坛将于4月11日上午9:30-12:30 在中国国际展览中心（顺义馆） 会议区E1A45 重磅举行。

本次论坛以 “聚焦植物新品种保护 推动种业科技成果转化” 为主题，由中国野生植物保护协会植物新品种分会与植物新品种保护与产业化国家创新联盟联合主办，北京棕科植物新品种权管理有限公司承办。论坛汇聚国内外植物新品种保护领域的权威专家、政策制定者、法律实务先锋及产业化推动者，共同探讨新形势下植物新品种保护的战略路径与产业实践。

PART.ONE

论坛亮点抢先看

PART.TWO

大咖阵容・全程干货

崔野韩

国际植物新品种保护联盟（UPOV）理事会主席，中国种子协会副会长，深度参与《种子法》及《植物新品种保护条例》修订，主导推动实质性派生品种（EDV）制度落地。 他将以 《国际植物新品种保护联盟与中国》 为题，带来全球植物新品种保护制度的最新动态与中国实践的前沿观察。

龙三群

中国野生植物保护协会植物新品种分会会长，曾任原国家林草局新品办一级巡视员，长期深耕林草植物新品种保护领域。 他的报告 《强化植物新品种保护 助推林草行业高质量发展》 ，将从林草行业出发，系统阐述保护制度如何为生态建设与产业发展注入新动能。

李晶

农业农村部新品种保护办公室（科技发展中心）保护处副处长，长期从事农业植物新品种保护政策研究、品种权维权及政策执行工作。

她将带来 《新修订〈植物新品种保护条例〉解读》 ，帮助育种主体、企业及科研机构准确把握政策变化，用好法律工具，筑牢权利基础。

郑勇奇

中国野生植物保护协会植物新品种分会秘书长，国家林草植物新品种分子测试实验室主任，中国林科院林业所种质资源首席专家。他长期致力于月季、牡丹、三角梅、杨树等树种分子指纹数据库建设，并承担了十余项品种权纠纷案件的司法鉴定。 本次他将分享 《分子鉴定技术——植物新品种保护卫士》 ，展现科技如何为品种权保护提供“硬核支撑”。

于仁春

河北好望角律师事务所主任律师，全国林业植物新品种维权第一案“美人榆案”代理律师，该案入选“2016年度中国十大知识产权司法保护案例”。 他将以丰富的诉讼与立法参与经验，带来 《植物新品种维权热点与疑点问题的法律分析》 ，直面品种权维权中的难点、痛点与突破口。

骆会欣

北京棕科植物新品种权管理有限公司总经理，植物新品种保护与产业化国家创新联盟秘书长，国内首家植物新品种权专业管理平台创始人。她创新采用品种权拍卖、新品种冠名拍卖等形式，推动品种权从“纸面权利”走向“市场价值”。 她的报告 《植物新品种保护与产业化之路》 ，将系统梳理育种者如何实现获权、宣权、用权、维权的全链条闭环。

PART.THREE

参会，遇见破局的答案

植物新品种保护，不仅关乎育种者的切身利益，更关乎种业创新体系的根基与未来。

4月11日，北京·中国国际展览中心（顺义馆）
诚邀花卉园艺从业者、育种科研人员、种苗企业、知识产权服务机构及行业同仁共聚一堂，共同探讨植物新品种保护的新趋势、新政策与新路径，携手推动种业科技成果转化迈上新台阶。

论坛时间：4月11日上午9:30-12:30
论坛地点：中国国际展览中心会议区E1A45

主办单位：
中国野生植物保护协会植物新品种分会
植物新品种保护与产业化国家创新联盟

承办单位：
北京棕科植物新品种权管理有限公司

2026中国国际花卉园艺展览会
植物新品种保护与产业化论坛
期待与你相约

其中，新品种历来是花展的“高光部分”。自2015年家庭园艺消费市场发力以来，新品种一直稳居利润“金字塔”顶端，新产品的出现不断引领花卉市场热潮。 

作为植物新品种保护与产业化专业服务平台

北京棕科植物新品种权管理有限公司

现面向全社会公开征集优秀植物新品种

共同打造新品种展示的“明星舞台”

PART. 1

面向国内外花卉育种企业、科研院所及民间育种者等，征集包括切花、绿植、花园植物等受市场欢迎及有市场潜力的植物新优品种及新品种衍生产品，拥有自主知识产权的品种优先入选。

为鼓励更多优秀新品种亮相

本次征集活动完全免费！

• 已报名参展商：提交的新品种经审核后优先录取

• 非参展商：可单独申报新优品种参展，审核后择优录取

从展馆东登录厅进入E3馆，即可看到我们的新品种展示区。                                   

PART. 3

]]> http://www.newpbr.com/index.php?m=article&f=view&t=xml&articleID=1056 国内动态 2026-03-24 09:38:00 +0800         种子是农业的“芯片”，植物新品种权则是保护这颗芯片的“专利证书”。2025年6月1日，新修订的《植物新品种保护条例》正式实施，品种权保护水平全面提升。 本文列举了部分地区的种业补贴政策，简述了品种权的基本概念和申请方法，希望能为各位育种人开展新品种权申请提供帮助与参考。

一、 新品种权的 概念：从“无形成果”到“法定权利”

        很多育种者有一个误区：认为“我培育出了好品种，它就是我的”。但在法律层面，没有获得品种权的品种，无法在侵权时主张权利。

① 品种权是“排他性独占权” ：这意味着，未经品种权人许可，任何单位或者个人不得对该授权品种的繁殖材料实施生产、繁殖、销售、许诺销售、进口、出口、储存等行为。未经许可的侵权销售不会破坏新颖性，但获得授权是主张权利的前提。

②    新《条例》大幅扩大保护范围 ：2025年修订后的《条例》将保护范围从授权品种的繁殖材料延伸到收获材料。同时，保护环节由生产、繁殖、销售扩展到为繁殖而进行处理、许诺销售、进口、出口、储存。这对无性繁殖品种（如花卉、果树）意义尤为重大——过去因繁殖材料与收获材料界限模糊导致的维权障碍，如今已被扫清。

③未申请=无权利： 没有获得品种权，上述所有保护都与你无关。即使你付出了多年心血，在法律意义上，你的品种随时可能被他人无偿使用，而你束手无策。

‘彩铃系列’球形串红新品种

二、新品种权的直接收益

植物新品种权， 在多部分地区还可以享受实实在在的种业政策红利 。部分地区补贴政策如下：

① 《深圳市乡村振兴和协作交流局支持现代农业高质量发展专项资金操作规程》：

1.对通过国家农业农村主管部门非主要农作物品种登记的杂交种，单项给予5万元奖励；对通过农业农村部非主要农作物品种登记的常规种，单项给予3万元奖励； 

3.对取得国家农业农村主管部门颁发的植物新品种权证书的主体， 单项给予 10万元 奖励。

② 厦门市促进种业创新发展若干措施实施细则（农作物种业部分）》（以下简称《细则》 ）：加大对植物新品种权的支持力度 。对获得植物新品种权的种业企业、高校和科研院所，每个新品种权给予 10万元 一次性奖励。 同时，对通过国家、省级审定的农作物新品种，每个分别给予10万元、8万元奖励。

③ 海南省连续两年发布种业奖补资金申请： 对获得农业农村部授予的植物新品种权的，给予 每件3万元 奖励。

④ 《烟台市种业高质量发展资金使用实施细则（试行）》：

1. 对2025年以来引进国外具有植物新品种权的苗木品种，并获得繁育经营授权，并在本地应用推广的，给予 每件最高2万元 奖励，每个主体每年不超过10万元。

⑤ 四川《广元市促进知识产权高质量发展实施办法》：

对完成关系国家利益或者公共利益并有重大应用价值的植物新品种育种的单位或者个人，已获得农业农村部认可的，给予 10万元/个 的奖励；对完成一般性的植物新品种育种，取得品种审定或者登记证书的单位或者个人，给予 0.3万元/个 的奖励。

政策类型差异： 各地扶持方式有所不同，主要分为一次性奖励、项目补助（需通过项目申报评审，资金额度根据项目情况确定 ）、择优补助（对符合条件的品种进行择优筛选后补助）等。

政策了解渠道： 可以当地省农业农村厅官网或知识产权局官网查询为准。

授权新品种'蒙林兰柏'

三、如何加快植物新品种权申请进度：

在新修订的《植物新品种保护条例》中，已将初步审查期限从6个月缩短至3个月，因此对于初审材料的准备尤其重要。

①一次性通过初审：避免因文件不合规被退回补正

②优化DUS测试安排：DUS测试是实质审查的核心环节，传统周期2-3年，可在指导下选择合适测试路径（官方测试或委托测试）

③代理机构的高效性：

《植物新品种保护条例》第十九条明确规定： “中国的单位和个人申请品种权的，可以直接或者委托代理机构向审批机关提出申请。” 

委托专业代理机构可以实现： 

缩短流程：减少补正和驳回风险 

优化测试：对接专业DUS测试资源 

专业护航：精准应对审查意见 

全程监控：确保不遗漏任何节点

]]> http://www.newpbr.com/index.php?m=article&f=view&t=xml&articleID=1055 国内动态 2026-03-13 11:10:00 +0800 3月5日，在江苏代表团审议现场，有一个温暖的细节被很多人记住。当来自江苏里下河地区农业科学研究所的高德荣代表开口发言时，习近平总书记笑着问道：“今天在电视上出镜了吧？我记住你的名字了。”

图片来源：央视新闻

 就在当天上午的首场“代表通道”集中采访活动中，高德荣刚刚向全国观众分享了他30多年来攻坚小麦育种的故事。这位九三学社社员、生物育种钟山实验室小麦领域首席研究员，30多年如一日与小麦育种打交道。

他在会上向总书记汇报了培育高产、抗病品种的进展——“应对影响农民收入的‘小麦病’，我们尝试在种子内部植入‘抗病基因’，让农民少打药、多打粮，收成更稳当。”为此，高德荣带领团队深耕种质资源创新，历经多年攻关培育出“扬麦53”，兼具抗赤霉病、高抗白粉病等优良特性，为灾害天气下小麦稳产丰产提供了关键种源支撑。

总书记听后叮嘱：“种业是最重要的，搞农业要把种业搞上去。”

“扬麦53”

图片来源：江苏省农业科学院官网

除了高德荣，还有更多江苏代表带着“种子故事”走进两会。  

全国人大代表、徐州市农业科学院院长李强，此次专门带着自主培育的“徐薯50”“徐紫薯13”两个甘薯新品种亮相两会。这一红一紫两个新品种，凝聚着徐州农科院育种团队数十年的坚守与智慧。李强深耕甘薯育种30余年，带领团队培育出50多个优良品种。他始终坚信，种子是农业的“芯片”，实现农业现代化，种子是基础。

“扬麦53”

图片来源：江苏省农业科学院官网

江苏作为种业大省，向全社会展示了从育种攻坚到产业应用的卓越成果。全省累计15个水稻品种被列入农业农村部“超级稻”品种名录、占全国11.6%；水产、畜禽新品种累计培育数量分别居全国第一和第二；“扬麦53”入选国家农业生物育种重大专项标志性成果。在牛羊育种领域，江苏已全面完成地方牛羊种质资源普查，构建起活体保种与遗传材料保存相结合的立体化保种体系。

江苏代表们在两会上的生动讲述，展现了育种家们扎根田野、矢志创新的坚守。正是这份坚守，激励着他们用实际行动——为保障粮食安全、推动乡村产业振兴，交出一份沉甸甸的春耕答卷。

本文信息来源：央视新闻

]]> http://www.newpbr.com/index.php?m=article&f=view&t=xml&articleID=1054 棕科视点 2026-03-09 17:06:00 +0800

2月28日，最高人民法院发布“加大科技创新知识产权司法保护力度”专题指导性案例，其中，指导性案例275号——江苏省金某种业科技有限公司诉江苏亲某农业产业发展有限公司侵害植物新品种权纠纷案， 聚焦种子销售中“组织销售行为”的性质认定，明确了“披着中介外衣、干着侵权实事”的法律定性 。

一、案例速看

江苏省金某种业科技有限公司诉江苏亲某农业产业发展有限公司

侵害植物新品种权纠纷案

案件背景：披着“平台服务”外衣的种子侵权

本案涉及水稻品种“金粳818”的品种权保护。该品种由天津某研究所育成，2017年授权江苏金某种业公司独占实施。 江苏金某种业公司 发现，江苏亲某农业公司 以打造“农业产业链综合服务平台”为名 ，发展种粮大户为会员并收取服务费 ， 通过微信群发布农资信息， 销售白皮袋包装的侵权“金粳818”稻种。

亲某公司辩称自己只是信息撮合方，未直接销售种子，交易由供需双方自行完成，不应承担侵权责任。

但法院查明的事实却截然不同：2019年5月，金某种业调查人员向亲某公司咨询“金粳818”种子价格，对方直接报价（白皮袋每斤2元）；当提出采购1万斤并询问到货时间时，亲某公司当场承诺。在调查人员签署《联合农场加盟协议》并支付4700元服务费后，亲某公司才提供所谓“供方”联系方式，后续交易按亲某公司安排顺利完成。经鉴定，被诉种子与“金粳818”标准样品为极近品种或相同品种。

裁判规则：组织者、决策者就是销售者

法院认为，法律意义上的“销售”，核心在于买卖双方就交易条件达成一致。 亲某公司并非单纯的信息提供者，而是实施了发布侵权信息、协商包装方式、确定价格、数量、履行时间等关键交易条件的行为，是侵权种子交易的组织者、决策者 ， 应当认定其直接实施了销售侵权种子的行为。所谓“信息匹配”“第三方交付”，本质上是掩盖侵权事实的手段。

同时，亲某公司作为专业农资经营者，明知未经许可销售授权品种繁殖材料构成侵权，仍使用白皮袋包装、借助信息网络扩大侵权范围，辐射苏、鲁、豫、皖四省种粮大户，侵权主观故意明显、情节严重，依法应当适用惩罚性赔偿。

最终，法院一审判决亲某公司停止侵权，赔偿金某种业公司经济损失及维权合理开支共计300万元。亲某公司上诉后，最高人民法院二审驳回上诉，维持原判。

指导意义：刺破伪装，强化种业司法保护

275号指导性案例以穿透审查的方式，刺破了种子侵权行为的“伪装”，明确了种子销售领域“组织销售行为”的性质认定规则——被诉侵权人以“信息匹配”“中介服务”等为名，实际主导交易价格、数量、履行时间等具体条件，构成交易组织者、决策者的，可以认定其直接实施了销售侵权种子的行为。

该案例的发布，进一步强化了植物新品种权司法保护力度，倒逼市场主体规范经营，有效遏制种业侵权乱象，为种业创新主体营造公平公正的法治环境。

]]> http://www.newpbr.com/index.php?m=article&f=view&t=xml&articleID=1053 棕科视点 2026-03-03 13:55:00 +0800 一、案件基本事实

二、争议焦点与裁判观点

（一）核心争议：品种同一性的认定

上诉人河南某农科公司主张，其销售的“雪玉”蝴蝶兰与授权品种“缤纷雪玉”不具有同一性，主要理由包括：

1、权利人单方委托的《检验报告》所用对照样品并非农业农村部保存的标准样品，来源合法性存疑；

2、蝴蝶兰品种繁多，“雪玉”仅为通用商品名，不能证明与“缤纷雪玉”为同一品种。

（二）最高法二审裁判观点

最高人民法院二审审理后，确立了以下认定规则：

1. 名称核心要素可作为重要推定依据
“缤纷雪玉”中，“缤纷”为品种权人字号，“雪玉”是该品种的特异性标识。经查，蝴蝶兰属中并无其他授权品种使用“雪玉”名称。被诉侵权人使用“雪玉”名称销售，且未能提供其育种来源或命名合理依据，根据“一品一名”原则，可初步推定被诉侵权品种与授权品种具有同一性。

2. 主要性状高度相似可进一步佐证
二审合议庭比对了“缤纷雪玉”的DUS测试报告与被诉侵权植株的公证书照片，发现二者在以下主要性状上高度相似：

• 叶片形态：窄倒卵圆形；

• 花序结构：总状花序；

• 花部特征：萼片/花瓣椭圆形/半圆形、白色，唇瓣中裂片锚形、紫色。

3. 检测报告可作为辅助证据
虽然权利人自行委托的《检验报告》（遗传相似度99.78%）因对照样品来源问题不能单独作为定案依据，但可以作为其他证据的佐证，综合证明同一性。

4. 举证责任转移
在被诉侵权人未能提交有效反驳证据（如育种来源证明）的情况下，可以认定被诉侵权品种与授权品种具有同一性的事实达到高度盖然性标准。

三、案件确立的裁判规则

该案与“钜宝紫水晶”案共同确立了植物新品种侵权案件中 品种同一性的 综合认定框架 ：

“名称核心要素相同 + 主要性状高度相似 + 检测报告等其他相关证据 + 缺少反驳证据”

这一规则尤其 适用于观赏花卉等无性繁殖品种保护 的行业特点，有效解决了实践中常见的“标准样品缺失”“分子检测方法争议”等难题。

四、对行业的启示

1、对品种权人 ：

• 品种名称不仅是商业标识，更是维权的重要武器。具有市场区分功能的名称核心要素可作为同一性推定的重要依据。

• 即使自行委托检测的报告存在瑕疵，仍可作为综合证据使用，不应放弃。

2、对育种/经营者 ：

• 使用与授权品种名称核心要素相同的名称销售产品，需承担举证责任证明其品种来源合法或与授权品种不同。

• 组培等无性繁殖方式同样构成生产、繁殖行为，需获得品种权人许可。

3、对司法实践 ：

• 明确了品种同一性认定的综合判断标准，既避免了“检测报告存疑则无法定案”的机械司法，也防止了“仅凭名称即认定侵权”的主观臆断 。

    该案作为最高人民法院发布的种业知识产权司法保护典型案例，向行业释放了“创新者受保护、侵权者必追责”的强烈信号，为类似案件提供了可参考的事实认定路

中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则

（农业部分）

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条  根据《中华人民共和国植物新品种保护条例》（以下简称“条例”），制定本细则。

第二条  农业植物新品种包括粮食、棉花、油料、麻类、糖料、蔬菜（含西瓜甜瓜）、烟草、桑树、茶树、果树（干果除外）、观赏植物（木本除外）、草类、绿肥、草本药材、食用菌、藻类和橡胶树等植物的新品种。

第三条  农业农村部负责农业植物新品种保护工作，并对符合规定的植物新品种授予植物新品种权（以下简称品种权）。

农业农村部植物新品种保护办公室（以下简称保护办公室）承担农业植物新品种保护的具体工作，可以根据工作需要设立农业植物新品种审查协作中心。

县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内的农业植物新品种保护工作。

第二章 品种权的内容和归属

第四条  申请品种权的单位或者个人统称为品种权申请人；获得品种权的单位或者个人统称为品种权人。

第五条  条例第九条所称执行本单位任务所完成的职务育种是指下列情形之一：

（一）在本职工作中完成的育种；

（二）履行本单位交付的本职工作之外的任务所完成的育种；

（三）退休、调离原单位后或者劳动、人事关系终止后3年内完成的，与其在原单位承担的本职工作或者原单位分配的任务有关的育种。

条例第九条所称本单位的物质技术条件是指本单位的资金、仪器设备、试验场地以及单位所有的尚未对外公开的育种材料和技术资料等。

第六条  条例第十条所称完成植物新品种育种的人（以下简称育种者）是指完成新品种育种的单位或者个人。

第七条  植物新品种培育人是指对新品种培育作出创造性贡献的个人。仅负责组织管理工作、为物质技术条件的利用提供方便或者从事其他辅助工作的个人不是培育人。

第八条  有下列情况之一的，视为利用授权品种进行育种及其他科研活动，可以不经品种权人许可，不向其支付使用费，但是不得侵犯品种权人依照条例和有关法律、行政法规享有的其他权利：

（一）利用授权品种培育新品种；

（二）利用授权品种培育形成新品种后，为申请品种权、品种审定或者品种登记需要而重复利用授权品种的繁殖材料、收获材料；

（三）利用授权品种进行的其他科研活动。

第九条  一个植物新品种只能被授予一项品种权。

一个植物新品种由两个以上申请人分别于同一日内提出品种权申请的，由申请人自行协商确定申请权的归属；协商不能达成一致意见的，保护办公室可以要求申请人在指定期限内提供证据，证明自己是最先完成该新品种育种的人。逾期未提供证据的，视为撤回申请；所提供证据不足以作为判定依据的，农业农村部驳回申请。

第十条  为了国家利益或者社会公共利益的需要，具有下列情形之一的，农业农村部可以作出实施品种权的强制许可决定：

（一）品种权人无正当理由自己不实施，又不许可他人以合理条件实施的；

（二）原始品种权人无正当理由不许可实质性派生品种权人实施的；

（三）品种权人虽已实施，但明显不能满足国内市场需求，又不许可他人以合理条件实施的。

申请强制许可的单位或者个人，应当向农业农村部提交强制许可请求书，说明理由并附具有关证明文件各一式两份。

农业农村部自收到请求书之日起30个工作日内作出决定。需要组织专家调查论证的，调查论证时间不得超过3个月。同意强制许可请求的，由农业农村部通知品种权人和强制许可请求人，并予以公告；不同意强制许可请求的，由农业农村部通知请求人并说明理由。

第十一条  依照条例第十三条第二款规定，申请农业农村部裁决使用费数额的，当事人应当提交裁决申请书，并附具未能达成协议的证明文件。农业农村部自收到申请书之日起3个月内作出裁决并通知当事人。

第三章 授予品种权的条件

第十二条  具有下列情形之一的，属于条例规定的销售：

（一）以买卖方式将申请品种的繁殖材料或者收获材料转移他人；

（二）以易货方式将申请品种的繁殖材料或者收获材料转移他人；

（三）以入股方式将申请品种的繁殖材料或者收获材料转移他人；

（四）以申请品种的繁殖材料或者收获材料签订生产协议，但对繁殖材料或者收获材料自行回购并保留处置权的除外；

（五）以申请品种的繁殖材料或者收获材料开展预售；

（六）以其他方式销售的情形。

上述条款中，销售日期有约定的从其约定，实际交付繁殖材料或者收获材料的日期早于约定的，以首次交付日为销售日期。没有约定的，以首次交付繁殖材料或者收获材料的日期视为销售日期。

销售杂交种视为组配该杂交种的亲本已销售。

第十三条  具有下列情形之一的，属于条例规定的推广：

（一）广告宣传、示范种植、提供试种、规模种植等活动公开品种的；

（二）储存或者种植于公开渠道，繁殖材料、收获材料他人可获取的；

（三）以其他方式推广的情形。

推广杂交种视为组配该杂交种的亲本已推广。

第十四条  条例第十五条第三款规定的事实扩散，包括由该品种播种面积确认其已经形成事实扩散的，以及由杂交种播种面积推算出其亲本已经形成事实扩散的。

条例第十五条第三款规定的已审定或者登记2年以上的，包括该品种已审定或者登记2年以上的，以及由该品种组配的杂交种已审定或者登记2年以上的。

第十五条  条例第十六条规定的已知品种包括：

（一）已通过审定、登记的品种，自通过之日起为已知品种；

（二）已受理品种权申请或者已获得品种权的品种，自申请之日起为已知品种；

（三）已销售、推广的品种，自销售、推广之日起为已知品种。

第十六条  条例第十七条规定的相关的特征或者特性是指至少包括用于特异性、一致性和稳定性测试的性状或者授予品种权时进行品种描述的性状。

第十七条  授予品种权的植物新品种应当具备适当的名称，符合《农业植物品种命名规定》，且不损害他人在先权利。

第四章 品种权的申请和受理

第十八条  申请人委托代理机构办理品种权申请等相关事务时，应当与代理机构签订委托书，明确委托办理事项的范围与权责。代理机构在向保护办公室提交申请时，应当同时提交申请人委托书。保护办公室在上述申请的受理与审查程序中，直接与代理机构或者申请人联系。

代理机构应当具备相应的专业技术人员、营业场所等条件。

第十九条  条例第二十二条规定的申请文件应当包括下列内容：

（一）申请书。应载明品种名称，申请人、培育人、联系人或者代理机构的信息，测试情况、新颖性说明、优先权声明等，并附真实性承诺书；

（二）技术说明。应载明申请品种所属的属或者种的中文名称和拉丁文名称，品种类型，品种来源，育种背景、过程和方法，性状描述，适于生长的区域或者环境以及栽培技术说明，特异性、一致性和稳定性说明，选择的近似品种及理由，与近似品种差异的性状说明，申请品种照片及简要说明等。

申请品种是有性繁殖植物的，还应当提交繁殖材料合格接收通知书。

申请品种是生物育种品种的，除上述材料外，还须提交农业转基因生物安全证书或者生产性试验阶段的农业转基因生物安全审批书，以及转化体或者基因编辑品种相关信息。

第二十条  品种权申请文件具有下列情形之一的，农业农村部不予受理，并向申请人说明理由：

（一）未使用中文的；

（二）申请书、技术说明不符合规定格式的；

（三）字迹不清或者有涂改的；

（四）缺少申请人和联系人姓名（名称）、地址或者不详的；

（五）委托代理但缺少代理委托书的；

（六）其他申请文件内容不全的。

第二十一条  申请人依照条例第二十四条的规定要求优先权的，应当在申请中提交优先权说明，写明第一次提出品种权申请的申请日、申请号和受理该申请的国家或者组织；未说明的，视为未要求优先权。申请人提交的第一次品种权申请材料副本应当经原受理机关确认。

第二十二条  在中国没有经常居所或者营业场所的外国人、外国企业和外国其他组织，申请品种权或者要求优先权的，保护办公室认为必要时，可以要求其提供下列文件：

（一）申请人是个人的，其国籍证明；

（二）申请人是企业或者其他组织的，其营业场所或者总部所在地的证明；

（三）外国人、外国企业、外国其他组织的所属国，承认中国单位和个人可以按照该国国民的同等条件，在该国享有品种申请权、优先权和其他与品种权有关的权利的证明文件。

第二十三条  申请人在向农业农村部提出品种权申请12个月内，又向国外申请品种权的，依照该国或者组织同中华人民共和国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者根据相互承认优先权的原则，可以请求农业农村部出具优先权证明文件。

第二十四条  依照条例第二十条第二款规定，中国的单位或者个人申请品种权的植物新品种涉及国家安全或者重大利益需要保密的，申请人应当在申请材料中说明，保护办公室经过审查后作出是否按保密申请处理的决定，并通知申请人；保护办公室认为需要保密而申请人未注明的，仍按保密申请处理，并通知申请人。

第二十五条  申请人应当按照保护办公室要求提交繁殖材料，用于审查、检测、测试等。

有性繁殖植物，申请人应当在申请品种权之前将繁殖材料提交至保护办公室指定的保藏机构或测试机构。自收到繁殖材料合格接收通知书之日起1个月内，向保护办公室提出品种权申请，逾期未申请的，保藏机构或者测试机构通知申请人取回繁殖材料，逾期未取回的，保藏机构或者测试机构予以销毁处理。生物育种品种需同时提交受体品种的繁殖材料。

无性繁殖植物，申请人自收到保护办公室通知之日起3个月内将繁殖材料提交至指定的保藏机构或者测试机构，未按规定提交繁殖材料的，视为撤回申请。对不具备集中保藏条件的，经保护办公室确认后可由申请人自行保存。

保护办公室可以根据需要，要求申请人补交繁殖材料，未按照要求补交的，视为撤回申请。

第二十六条  申请人送交的申请品种繁殖材料应当与品种权申请文件中所描述的繁殖材料相一致，并符合下列要求：

（一）未遭受意外损害；

（二）未经过药物处理；

（三）无检疫性的有害生物；

（四）送交的繁殖材料为籽粒或者果实的，籽粒或者果实应当是最近收获的。

来自境外的繁殖材料还应当取得农业农村部种子进口审批，以及从国外引进农业种子苗木检疫审批或者海关进境植物特许检疫审批。

第二十七条  繁殖材料应当依照有关规定实施植物检疫。检疫不合格或者未经检疫的，保藏机构或者测试机构不予接收。

保藏机构或者测试机构收到繁殖材料之日起20个工作日内（有休眠期的植物除外）完成生活力等内容的检测。检测合格的，应当向申请人出具繁殖材料合格接收通知书；检测不合格的，出具繁殖材料不接收通知书。

已被视为撤回、驳回和主动撤回的品种权申请的繁殖材料，申请人可在该品种权申请失效之日起6个月内自行取回，到期不取回的，保藏机构或者测试机构予以销毁。

第二十八条  保藏机构和测试机构应当严格保管申请品种的繁殖材料，并对申请品种的繁殖材料及有关数据负有保密的责任，任何单位和个人不得违规使用繁殖材料及有关数据，不得更换检验合格的繁殖材料。

第五章 品种权的审查与批准

第二十九条  在初步审查、实质审查、复审程序中进行审查和复审人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人或者其他利害关系人可以要求其回避：

（一）是当事人或者其代理人近亲属的；

（二）与品种权申请或者品种权有直接利害关系的；

（三）与当事人或者其代理人有其他关系，可能影响公正审查和审理的；

（四）复审人员曾参与品种权申请初步审查、实质审查的。

审查人员的回避由保护办公室决定，复审人员的回避由植物新品种复审委员会决定。在回避决定作出之前，应当暂停拟回避人员相关审查工作。

第三十条  保护办公室对品种权申请的下列内容进行初步审查：

（一）是否符合条例第二十八条规定；

（二）选择的近似品种是否适当；申请品种的亲本或者其他繁殖材料来源是否清晰真实、是否公开。

保护办公室应当将审查意见通知申请人。保护办公室有疑问的，可要求申请人在指定期限内陈述意见或者补正；申请人期满未答复的，视为撤回申请。申请人陈述意见或者补正后，保护办公室认为仍然不符合规定的，农业农村部应当驳回其申请。

第三十一条  除品种权申请文件外，任何单位或者个人向保护办公室提交的与品种权申请有关的材料，应当按照保护办公室要求的格式提交，不符合要求的，视为未提交材料。

第三十二条  自品种权申请之日起至授予品种权之日前，任何单位或者个人均可以对不符合条例第十条、第十四至第十九条规定的品种权申请，向保护办公室提出异议，并提供相关证据和说明理由。未提供相关证据的，保护办公室不予受理。

第三十三条  无正当理由的，申请人在品种权授予前不得修改申请材料的下列内容：

（一）申请品种的名称、品种类型、申请品种的亲本或者其他繁殖材料名称、来源以及申请品种的育种方法；

（二）申请品种的最早销售时间；

（三）申请品种的特异性、一致性和稳定性内容。

申请品种的培育人除文字错误外，不得修改。

品种权书面申请材料的修改部分，除个别文字修改或者增删外，应当按照规定格式提交替换页。

第三十四条  保护办公室负责对品种权申请进行实质审查，并将审查意见通知申请人。保护办公室可以根据审查的需要，要求申请人在指定期限内陈述意见或者补正。申请人期满未答复的，视为撤回申请。

第三十五条  品种特异性、一致性和稳定性测试（以下简称DUS测试）由具备相应条件和能力的测试机构按照有关技术规范和管理规定进行。

测试机构应当具备独立法人资格，具有稳定的试验用地、仪器设备和技术人员，对数据和结果的真实性负责，并接受保护办公室的监督检查。

第三十六条  条例第三十一条所称的考察是指保护办公室组织专家依据申请材料、技术规范及其他有关材料，对申请品种进行现场审查或者会议评审，必要时审查业已完成的种植或者其他试验结果。

考察的品种应符合下列条件之一：

（一）该植物属或者种的申请量很少；

（二）具有显著的经济或者社会价值；

（三）育种技术、方法、成果等具有独创性；

（四）要求特殊栽培技术或者管理措施；

（五）属于多年生的植物属或者种；

（六）保护办公室认为必要的其他条件。

考察由审查员、测试专家和育种专家组成的审查组开展，审查组成员至少3人，专家应具有高级以上专业技术职称或者同等专业水平，从事相关专业领域工作五年以上。

具体办法由保护办公室规定。

第三十七条  依照条例和本细则的规定，品种权申请经实质审查应当予以驳回的情形是指：

（一）不符合条例第十条、第十四至第十八条规定之一的；

（二）不符合命名规定，申请人又不按照保护办公室要求修改的；

（三）申请文件内容不真实或者存在欺骗、弄虚作假行为的；

（四）申请人陈述意见或者补正后，保护办公室认为仍不符合规定的。

第三十八条  保护办公室对拟授予品种权的品种进行公示，公示期为30日。公示无异议的，农业农村部授予品种权。

公示内容包括申请号、品种名称、植物属种、申请国家、申请人、品种来源、测试方式等。

第三十九条  保护办公室发出办理授予品种权手续的通知后，申请人应当自收到通知之日起2个月内办理相关手续。对按期办理的，农业农村部授予品种权，颁发品种权证书，并予以公告。品种权自授权公告之日起生效。

期满未办理的，视为放弃取得品种权的权利。

第四十条  农业农村部植物新品种复审委员会，负责审理驳回品种权申请、品种权无效宣告和授权品种更名的复审案件。具体规定由农业农村部另行制定。

第六章 实质性派生品种保护

第四十一条  实质性派生品种制度的实施范围应当属于实质性派生品种实施目录中列举的植物的属或者种，自实施目录公布之日起实施。

第四十二条  条例第八条所称的判定指南包括适用范围、判定规则、鉴定方法、技术流程以及遗传相似度阈值确定原则等内容，由农业农村部另行制定并公告。不同植物属或者种的遗传相似度阈值等由保护办公室确定并公布。

鉴定方法包括分子检测、表型测试方法，具有分子检测技术标准的，优先采取分子检测。必要时综合考虑育种方法、选育过程、亲缘关系等因素。

第四十三条  条例第八条所称的检测、测试机构包括分子检测和表型测试机构，应具备农业农村部规定的相应设备、条件、人员等要求，具体由保护办公室规定。

第四十四条  条例第八条所称的专家库由保护办公室组建，包括育种、检测、测试、法律、管理及相关领域专家，为实质性派生品种判定提出专业意见和提供技术咨询，具体办法由保护办公室规定。

第四十五条  实质性派生品种是指由原始品种实质性派生，或者由该原始品种的实质性派生品种派生出来的品种，与原始品种有明显区别，并且除派生引起的性状差异外，在表达由原始品种基因型或者基因型组合产生的基本性状方面与原始品种相同。

原始品种，是相对于实质性派生品种而言，若某个品种没有实质性派生于其他任何一个品种，该品种就是原始品种。

第七章 文件的提交、送达和期限

第四十六条  依照条例和本细则规定提交的各种文件应当使用中文，并采用国家统一规定的科学技术术语和规范词。外国人名、地名和科学技术术语没有统一中文译文的，应当注明原文。

依照条例和本细则规定提交的各种证件和证明文件是外文的，应当附送中文译文；未附送的，视为未提交该证明文件。

技术说明中的照片应为彩色，有利于说明申请品种的主要特征特性（包括特异性），可以是整株或者植株部分。

第四十七条  当事人向保护办公室提交的各种书面文件应当打印或者印刷，字迹呈黑色，并整齐清晰。申请材料的文字部分应当横向书写，纸张只限单面使用。

第四十八条  当事人提交的各种文件和办理的其他手续，应当由申请人、品种权人、其他利害关系人或者其代表人签字或者盖章；委托代理机构的，由代理机构盖章。请求变更品种权申请人和品种权人的姓名或者名称、国籍、地址、代理机构的名称和代理人姓名的，应当向保护办公室办理著录事项变更手续，并附具变更理由的证明材料。

第四十九条  当事人提交各种材料时，可以电子形式直接提交，电子形式是指以电子数据交换等方式表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文。也可以邮寄书面材料。

保护办公室以收到品种权电子申请材料之日为申请日。邮寄的，以寄出日为提交日，寄出日不清晰的，除当事人能够提供证明外，以保护办公室的收到日期为提交日。

保护办公室的各种文件，可以通过电子形式、邮寄、直接送交或者以公告的方式送达当事人。当事人委托代理机构的，文件送交代理机构；未委托代理机构的，文件送交请求书中收件人地址及收件人或者第一署名人或者代表人。当事人拒绝接收文件的，该文件视为已经送达。

保护办公室各种文件以在线发文日为送达日，文件发送至申请人的农业品种权申请系统账户，视为该文件已送达。邮寄的各种文件，自文件发出之日起满15日，视为当事人收到文件之日。根据规定应当直接送交的文件，以交付日为送达日。文件送达地址不清，无法邮寄的，可以通过公告的方式送达当事人。自公告之日起满2个月，该文件视为已经送达。

第五十条  条例和本细则规定的各种期限的第一日不计算在期限内。期限以年或者月计算的，以其最后一月的相应日为期限届满日；该月无相应日的，以该月最后一日为期限届满日。期限届满日是法定节假日的，以节假日后的第一个工作日为期限届满日。

第五十一条  依照条例第三十七条规定，品种权在其保护期限届满前终止的，其终止日期为：

（一）品种权人以书面声明放弃品种权的，自登记之日起终止；

（二）品种权人未按照有关规定缴纳年费的，自补缴年费期限届满之日起终止；

（三）品种权人未按照要求提供检测、测试所需的该授权品种的繁殖材料或者送交的繁殖材料不符合要求的，自登记之日起终止；

（四）该授权品种不再符合被授予品种权时的特征和特性的，自登记之日起终止。

第五十二条  除条例第二十三条的规定外，条例所称的申请日，有优先权的，指优先权日。

第八章 费用和公报

第五十三条  申请品种权和办理其他手续时，应当按照国家有关规定向农业农村部缴纳申请费、审查费、年费，缴纳标准根据国家有关规定执行。

第五十四条  条例和本细则规定的各种费用，可以通过邮局、银行汇付，也可以通过电子支付等其它方式。

通过邮局、银行汇付或者电子支付的，应当将相关缴费依据上传至农业品种权申请系统，并说明该费用的申请号或者品种权号、申请人或者品种权人的姓名或名称、费用名称。

通过邮局、银行汇付或者电子支付的，以汇出日或者支付日为缴费日。

第五十五条  依照条例第二十五条的规定，申请人可以在提交品种权申请的同时缴纳申请费，但最迟自申请之日起1个月内缴纳申请费，期满未缴纳或者未缴足的，视为撤回申请。

第五十六条  经初步审查合格的品种权申请，申请人应当按照保护办公室的通知，在规定的期限内缴纳审查费。期满未缴纳或者未缴足的，视为撤回申请。

第五十七条  申请人在领取品种权证书前，应当缴纳授予品种权第1年的年费。以后的年费应当在前1年度期满前1个月内预缴。

年费可以一次缴清。

第五十八条  品种权人未按时缴纳授予品种权第1年以后的年费，或者缴纳的数额不足的，保护办公室应当通知申请人自应当缴纳年费期满之日起6个月内补缴；期满未缴纳的，自应当缴纳年费期满之日起，品种权终止。

第五十九条  农业农村部科技发展中心定期发布植物新品种保护公报，公布品种权申请、授权、驳回、变更等有关内容。

第九章 附则

第六十条  本细则下列用语的含义是：

（一）生产是指种植授权品种繁殖材料以获得收获材料为目的的行为。

（二）繁殖是指以获得授权品种繁殖材料为目的的行为。

（三）为繁殖而进行处理是指为繁殖目的对繁殖材料进行干燥、精选、包衣、催芽等行为，以便其适于繁殖。

（四）许诺销售是指以广告宣传、展览展示、要约邀请等方式作出的销售授权品种繁殖材料或者收获材料的意思表示。

（五）储存是指在仓库、门店和加工经营场地、运输工具等场所保存授权品种繁殖材料或者收获材料的行为。

（六）重复使用授权品种进行生产或繁殖是指以授权品种作为亲本生产杂交种等情形。

第六十一条  条例第四十二条、第四十三条所称的假冒授权品种行为是指下列情形之一：

（一）印制或者使用伪造的品种权证书、品种权申请号、品种权号或者其他品种权申请标记、品种权标记；

（二）印制或者使用已经被驳回、视为撤回或者撤回的品种权申请的申请号或者其他品种权申请标记；

（三）印制或者使用已经被终止或者被宣告无效的品种权的品种权证书、品种权号或者其他品种权标记；

（四）生产或者销售本条第（一）项、第（二）项和第（三）项所标记的品种；

（五）生产或者销售冒充品种权申请或者授权品种名称的品种；

（六）其他足以使他人将非品种权申请或者非授权品种误认为品种权申请或者授权品种的行为。

销售不知道是假冒授权品种的，并且能够证明该品种合法来源的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令停止销售。

第六十二条  隐瞒有关情况或者提交虚假申请文件和繁殖材料的，农业农村部不予受理或者不予授权，对申请人及其代理人给予警告，1年内不再受理该申请人及其代理人的品种权申请。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得品种权的，农业农村部宣告品种权无效，3年内不再受理该申请人及其代理人的品种权申请。

第六十三条  当事人因品种申请权或者品种权发生纠纷，向人民法院提起诉讼并且人民法院已受理的，可以向保护办公室请求中止有关程序。

依照前款规定申请中止有关程序的，应当向保护办公室提交申请书，并附具人民法院的有关受理文件副本。

在人民法院作出的判决生效后，当事人应当向保护办公室请求恢复有关程序。自请求中止之日起1年内，有关品种申请权或者品种权归属的纠纷未能结案，需要继续中止有关程序的，请求人应当在该期限内请求延长中止。期满未请求延长的，保护办公室可以自行恢复有关程序。

第六十四条  品种权案卷实行电子化管理。已被视为撤回、驳回和主动撤回的品种权申请的案卷，自该品种权申请失效之日起满2年后不予保存。

已被宣告无效的品种权案卷自该品种权无效宣告之日起，终止的品种权案卷自该品种权失效之日起满3年后不予保存。

第六十五条  农业农村部根据种子法、条例和本细则制定农业植物新品种权审查指南。

第六十六条  本细则自*年*月*日起施行。2007年9月19日原农业部发布的《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（农业部分）》同时废止。

在植物新品种的选育中，育种人通常按照 DUS测试指南 对植物性状的特异性等进行判别。对于侵害植物新品种权纠纷案件涉及的专门性问题，可以采取 田间观察检测、基因指纹图谱检测 等方法鉴定。

近日，苏州市中级人民法院审结了一起侵害植物新品种权纠纷案， 在田间种植与基因检测结果不一致的情况下，依法采纳田间种植结论 ，认定被诉“华奇”甘蓝新品种未侵害案涉“探春”品种权，驳回原告100万元的赔偿诉请。

一、案例速看

“探春”植物新品种权纠纷案

案件背景：

本案涉及品种“探春”，由江苏省农业科学院培育，并通过国家非主要农作物品种登记，适宜在江苏、四川、云南等地作越冬春甘蓝和秋甘蓝栽培。2019年，江苏省农业科学院作为“探春”品种权人与A公司签订为期10年的合同，约定向其独家实施许可“探春”甘蓝新品种技术。

2022年11月，A公司接到消费者举报称，有一家淘宝网店涉嫌未经许可擅自销售侵权“探春”的甘蓝种子。该公司迅速行动，通过公证从该网店购买了名为“华奇”的甘蓝种子，并送往检测公司进行检测， 结论判定二者为疑同品种 。2023年2月，A公司将上述网店经营者和向其销售“华奇”甘蓝种子的B公司一起诉至法院，要求两被告立即停止侵权，共同赔偿原告经济损失100万元。

B公司主张：“华奇”“探春”在选育过程、性状特征均存在明显差异，并非相同品种，并提供报告记载“华奇”选育母本为甘蓝品种“春丰007”，父本为“上海鸡心”。

在本案审理过程中， 原、被告同时申请司法鉴定 ， A公司申请以基因指纹图谱检测方法 对被诉侵权种子是否与“探春”植物新品种为同一品种进行司法鉴定， B公司则申请以田间观察检测方法 进行司法鉴定。

案件经过与判决结果：

取证过程： 法院依法同时启动了两个司法鉴定程序。2023年7月，农业农村部植物新品种测试中心作出《农作物种子质量检验报告》，判定“华奇”与“探春”为疑同品种。2024年6月，该中心通过将两种样品相邻种植，历经一年生长周期，作出《植物品种田间种植对比鉴定报告》，结果显示二者除“外叶：形状”和“叶球：裂球性”有差异外，“外叶：长度”和“外叶：宽度”等多个数量形状经统计分析，也存在显著差异，因此足以判定“华奇”种子与“探春”样品有明显差异。

法律定性： 《中华人民共和国种子法》明确，“品种是指经过人工选育或者发现并经过改良，形态特征和生物学特性一致，遗传性状相对稳定的植物群体。”可见，不同品种之间通过特征、特性加以区分。被诉侵权物是否属于授权品种的繁殖材料，应审查特征、特性是否相同，以及特征、特性的不同是否因非遗传变异所致。《最高人民法院关于审理侵犯植物新品种权纠纷案件具体应用法律问题的若干规定》等明确，对于侵害植物新品种权纠纷案件涉及的专门性问题可以采取田间观察检测、基因指纹图谱检测等方法鉴定。另外，田间观察检测与基因指纹图谱等分子标记检测的结论不同的，人民法院应当以田间观察检测结论为准。

判决结果： 被诉侵权种子不侵犯“探春”的植物新品种权，法院依法裁定驳回起诉。

三、案例启示

• 品种权管理的重要性

对于育种企业而言，需要区别新品种商业化和独占性权利的实行条件，在育种生产过程中， 必须将 新品种权保护前置 ，第一时间完成确权，避免品种争端的发生。

• 品种商业化管理的注意事项

该案被告B公司的“华奇” 甘蓝种子属于应当登记的农作物品种 ，但在至今未办理品种登记的情况下，该公司已在线上、线下进行销售，范围覆盖多个省市，存在明显不规范的情形，不利于维护种子生产经营者和使用者的合法权益。

• 田间表型鉴定结论的重要性

本案件中同时采用了基因指纹图谱检测与田间观察检测的取证方法，展现了植物新品种保护手段的多样性，普及了分子检测并不是唯一的权威方式。

对授权范围和侵权责任主体的常见误解，是许多种业从业者无意中踏入法律雷区的原因。

在最高人民法院终审判决的“河北某种业有限公司诉安某成侵害植物新品种权纠纷案”中，清晰划定了一条重要的法律红线： 侵权行为的组织者，必须对被组织者的全部侵权行为承担连带责任。 这 为所有从业者敲响了警钟。

一、案例速看

河北某种业有限公司与安某成侵害植物新品种权纠纷

案件背景：

本案涉及品种 万糯2000（国审玉2016008）是由原告河北省万全县华穗特用玉米种业有限责任公司(以下简称A公司)选育的鲜食糯玉米品种 。 被告安某成等八人租赁了马某山等四户农户承包的共140多亩土地， 其中安某成个人租赁土地18.7亩。 安某成在其中决定种植的品种，联系、提供亲本，向农户支付土地流转费等。

A公司认为，安某成于2019年组织包括安某成在内的八人在各自租赁的土地上 

擅自非法生产、繁殖“万糯2000”玉米种子，构成生产涉案品种繁殖材料的行为，侵害了涉案品种的植物新品种权。故向甘肃省兰州市中级人民法院提起诉讼，请求判令：安某成立即停止侵权并A公司损失50万元。

安某成辩称：A公司鉴定的样品不是从安某成种植的土地上取样的，安某成不清楚自己种植的是授权品种。

案件经过与判决结果：

一审判决： 甘肃省兰州市中级人民法院于2020年11月18日作出判决：一、安某成立即停止生产、销售“万糯2000”玉米植物新品种的行为；二、安某成于判决生效之日起十日内赔偿A公司经济损失85628元；三、驳回A公司的其他诉讼请求。

宣判后，A公司以安某成应对所有地块的侵权行为承担责任为由，提出上诉；安某成以一审判决采信证据错误、损害赔偿计算依据错误为由，提出上诉。

二审判决： 最高人民法院法院于2023年9月18日作出判决：一、维持一审判决第一项；二、撤销一审判决第三项； 三、变更一审判决第二项为：安某成于本判决生效之日起十日内赔偿A公司经济损失50万元 ；四、驳回安某成的上诉请求。

法律定性： 本案件中，法院生效裁判认为， 在多人生产、繁殖被诉侵权种子的被诉侵权行为中起到组织、主导作用，应对被组织者直接实施的全部被诉侵权行为 承担责任 。因安某成在八人承包的土地上进行制种的行为中起到组织和主导作用，该八人的被诉侵权行为造成的全部损失没有超出安某成的被诉侵权行为主观故意的范围，故安某成不仅对自己承包的土地承担责任，也应对其余七人所承包土地的被诉侵权行为承担责任。

同时，在确定种植面积的基础上，由于安某成作为被诉侵权行为人没有对产量或利润进行举证，在按照实际损失确定赔偿数额的情况下，A司主张的产量没有明显超出甘肃河西地区玉米制种通常情形，其主张利润有证据支持，均可以采信。根据上述数据计算，A公司因涉案被诉侵权行为遭受的实际损失已经超出了50万元，故对其主张50万元经济损失的请求予以全额支持。

二审判决赔偿金额的改动，是依据2016年1月 1日施行的《中华人民共和国种子法》第73条第3款， 即植物新品种权的惩罚性赔偿 。

“  万糯2000” （图片来源:百度）

      植物新品种权是育种者核心竞争力的法律保障。通过规范申请流程、规避常见风险，可有效维护自身权益，为品种商业化奠定基础。 如需进一步指导，可联系我们获取最新政策信息。

联系电话：18911486089

一、法律规定

• 法律依据：《中华人民共和国种子法》、《 非主要农作物品种登记办法》

根据《非主要农作物品种登记办法》 第四条 :“列入非主要农作物登记目录的品种，在推广前应当登记。 应当登记的农作物品种未经登记的，不得发布广告、推广，不得以登记品种的名义销售。 ”

《非主要农作物品种登记办法》 第二十八条 :有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村主管部门依照《种子法》第七十八条规定， 责令停止违法行为 ， 没收违法所得和种子，并处二万元以上二十万元以下罚款：  

（一）对应当登记未经登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义进行销售的； 

（二）对已撤销登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义进行销售的。

• 官方回复： 农业农村部法规司2021年4月20日出具的农法综函[2021]30号《关于未经登记农作物品种能否销售问题的函》中，明确提到 “只禁止‘以登记品种的名义’销售。”

2.如何具体理解 发布广告、 推广、销售？

• 发布广 告 ： 种子广告的内容应当符合《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国广告法》等法规的规定， 对于主要性状描述等应当与品种登记公告一致。

• 推广： 根据 《农业技术推广法》第二条第二款：“本法所称农业技术推广，是指通过 试验、示范、培训、指导以及咨询服务 等，把农业技术普及应用于农业产前、产中、产后全过程的活动”。
  

  在实际的推广应用中可以体现为：①试验现场的推介行为，如进行未登记品种的集中展示等示范性活动②以品种为核心提供综合技术服务，如对种子+农技模式开展 田间课堂、现场培训等。
  

• 销售： 主要包括农产品及其加工品、农副产品的线上、线下销售。

三、 常见误区与注意事项

       品种登记需与品种审定、植物新品种权保护进行区分 。

• 常见误区

①“我的品种想在多地推广，是否需要在多省开展多次品种登记申请？”

纠正：

根据 《非主要农作物品种登记办法》第八条，“ 品种登记申请实行属地管理。一个品种只需要在一个省份申请登记。”

因此，在进行品种登记时，不需要进行多省、多次申请。但是 在商业化管理中，还需结合实际的推广需求， 需要考虑品种的适宜推广区域 ，提前做好拟推广区的区域试验工作，并形成规范的数据报告。

     ②“所有农作物品种都要申请品种登记吗？”

纠正： 品种登记 只面向 非主要农作物登记目 录 中的 29种非主要农作物（目前仅发布第一批目录） 。我国法律规定的5种主要农作物及林木良种需开展品种审定工作。

农业农村部种业管理司关于征求《农业农村部植物新品种复审委员会审理规定(征求意见稿)》意见的通知

为贯彻中央种业振兴行动部署，进一步提升我国种业知识产权保护水平，根据《中华人民共和国种子法》及《中华人民共和国植物新品种保护条例》有关规定，我们组织修订并形成了《农业农村部植物新品种复审委员会审理规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，请于2026年2月15日前通过电子邮件方式进行反馈。 

联系电话：010–59197716，010–59193137 

邮    箱：zysscc@agri.gov.cn 

附件：《农业农村部植物新品种复审委员会审理规定（征求意见稿）》 

                                                                                      农业农村部种业管理司

                                                                  2026年1月15日

为何侵权行为在种业领域如此多发？核心在于 “ 侵权易、维权难” 的双重困境。一个优良品种一旦推向市场，其繁殖材料容易被获取和复制。而权利人维权时，常常面临取证困难、成本高昂等问题。比如，侵权行为可能涉及生产、销售、储存等多个隐蔽环节，传统的保护范围难以全面覆盖。

在新品种商业化的过程中，往往需要通过品种审定（或登记），获得市场准入的“许可证”，但审定（登记）证书并不能作为该品种独占性权利的法律依据，真正 能够为育种者创新成果确立排他性独占地位的，是植物新品种权证书。

因此，将新品种保护视为研发的最后一环，第一时间申请植物新品种权，对育种创新 成果的维护具有重要意义。

彩色针叶授权新品种”蒙林兰柏”

一、如何区分植物新品种权和品种审定？

• 品种审定制度： 品种审定在法律性质上属于 行政许可 ，是决定申请品种是否可予推广及可推广范围的行政管理及市场准入制度。

• 植物新品种权： 植物新品种权是指完成育种的单位或个人对其授权的品种依法享有的排他使用权。 植物新品种授权性质上属于 民事权利 的授予。

二、案例速看

湖南科某种业有限公司诉湖南志某种业有限公司、李某花侵害植物新品种权纠纷案

案件背景：

本案涉及品种 "科两优2493" 和 "科两优88" 为原告湖南科某种业有限公司(以下简称A公司)培育获得的品种，并由 A公司 取得该两品种 《主要农作物品种审定证书》 ， 但 未取得植物新品种权授权。 李某花是该公司的股东兼任公司区域销售经理，也是湖南志某种业有限公司(以下简称B公司)的法定代表人。

A公司认为，李某花使用A公司公章签署授权委托书授权B公司生产"科两优2493"和"科两优88"种子，并用该授权委托书及公司两品种的《主要农作物品种审定证书》办理了《农作物种子生产经营许可证》，该行为及B公司后续制种、销售行为侵害了A公司的植物新品种权，遂起诉至法院，请求判令:1.志某公司及李某花立即停止侵害、假冒科某公司"科两优2493"及"科两优88"植物新品种权的行为;2.志某公司及李某花共同赔偿科某公司经济损失及维权合理费用共计人民币300万元;3、志某公司及李某花承担连带赔偿责任;4、本案全部诉讼费用由两被告承担。

李某花辩称:自己作为A公司的区域经理，合法持有和使用A公司的审定证书与印章;在代表B公司与A公司负责人孙某就互换品种等合作事宜达成口头协议后，为赶农时而办理生产经营许可证。因A公司股权转让等事宜致使股东产生矛盾而中止合作，A公司也未提供制种所需的父母亲本种子;B公司并未生产和销售"科两优2493"及"科两优88"种子，没有侵权行为和后果。

案件经过与判决结果：

法律定性： 本案件中，A公司仅取得"科两优2493"和"科两优88" 两品种 《主要农作物品种审定证书》 ，未取得植物新品种权授权。 不能仅以A公司获得品种审定的事实就认定其取得了植物新品种权授权， A公司提起本案植物新品种权侵权之诉并无权利基础， 不符合起诉的条件。

判决结果： 法院依法裁定驳回起诉。

“  科两优2493” （图片来源:百度百科）

三、案例启示

• 品种权管理的重要性

对于育种企业而言，需要区别新品种商业化和独占性权利的实行条件，在育种生产过程中， 必须将 新品种权保护前置 ，第一时间完成确权，避免品种争端的发生。

‘彩铃’系列一串红新品种

凉山州中泽新技术开发有限公司

凉山州中泽新技术开发有限公司致力于油橄榄全产业链的发展，包括种质资源引种收集、良种选育繁育基地建设、油橄榄产品开发等。近年来，该公司从国内外引进、收集保存油橄榄种质资源237个；建成国内首批“国家级油橄榄种质资源库”，资源数量居全国第一；成功选育出丰产、优质和抗性强的油橄榄良种10个，获得油橄榄良种繁育、栽培相关技术专利15项。油橄榄品种选育及丰产栽培关键技术创新与应用已经达到国际先进水平。

受理品种名单

此次受理的14个新品种，是凉山州中泽新技术开发有限公司团队携手四川农业大学、西华师范大学等多家科研院所，共同深耕十余年的成果。它们从数千杂交组合与实生苗中精选而来，针对西南干热河谷气候，实现了适应性、产能与品质三大突破，表现远超行业平均水平。本土化新品种的突破对凉山州油橄榄产业具有里程碑意义。这些品种不仅丰富了国家种质资源库，为未来育种提供关键材料，也将有力推动四川、云南等地的种植结构升级与产品竞争力提升，为区域产业带发展与“十五五”产业升级注入核心动力。

中泽公司建设的国家油橄榄种质资源库

（图片来源：中国生态文化协会公众号）

辉煌成果背后，是严谨专业的知识产权工作。截止日前，“中泽”系列油橄榄植物新品种权申请，已有20个品种正式受理，均由北京棕科植物新品种权管理有限公司全程代理。

作为中泽公司长期信赖的战略合作伙伴，我司长期致力于为国内外育种单位提供“获权”、“宣权”、“用权”到"维权"的全方位服务，能够提供整套覆盖育种创新全周期的植物新品种权材料管理方案，这正是实现20个新品种权申请100%受理率的关键！

2025年第19号

      根据《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国植物新品种保护条例》《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）》，经国家林业和草原局植物新品种保护办公室审查，“磐米榧”等517项植物新品种权申请符合授权条件，现决定授予植物新品种权，并颁发《植物新品种权证书》。 

特此公告。

附件：国家林业和草原局2025年第三批授予植物新品种权名单.pdf

国家林业和草原局

2025年12月26日

棕科代理

其中，由北京棕科代理申请的‘灵州枣 1 号’、‘ 玉月’、‘七彩虹’、‘若雪’、‘秀林擎天’、‘吉星’、‘蒙农3号’等7个品种成功获权！

植物新品种权

可以通俗地理解为植物的“专利”。它是指国家审批机关依照相关法律法规授予育种者的一种排他性专有权利。当育种家培育出一个符合法定条件的全新植物品种，就可以申请新品种权。一旦获得授权，任何单位或个人未经权利人许可，不得为商业目的生产、销售或许诺销售该品种的繁殖材料。

在产业全球化的今天，植物新品种权的保护与价值实现，是驱动整个农林行业创新与可持续发展的核心引擎。它不仅关乎育种者的智慧回报，更影响着种植端的收益、市场的品种结构与产业的整体竞争力。

本文借鉴荷兰花卉产业的发展经验与昆明国际花卉拍卖中心（KIFA）创新实践模式，对植物新品种权使用费收取与管理的实践路径与未来方向展开初步探讨。

‘彩铃紫’一串红新品种

一、荷兰花卉产业的经验与启示

荷兰作为全球花卉产业的中心，享有“花卉王国”的美誉。其花卉产业凭借先进的平台经济模式，成功整合了花卉种植、加工、运输和销售等环节，构建起高效、稳定且富有韧性的供应链体系，为世界花卉产业的发展提供了充足的借鉴经验。

• 高效透明的拍卖交易体系：

  荷兰式拍卖（Dutch Auction），即从高价开始竞标，价格逐渐降低至有买家接受价格并购买。这种方式能快速确定市场价格，确保花卉及时售出，减少损耗。

• 品种权的收费与管理（以荷兰品种权费管理国际公司（RAI）运作方法为例）：

  ①管理模式 ：RAI作为 独立的第三方机构 ，开展植物新品种权商业化收费服务。 品种权申请成功后，RAI会基于市场营销情况，为育种者提供品种权的收费标准建议；在品种获权后，由RAI全权负责监督管理，根据生产商、供应商的繁殖数量需求评估 品种权费，并告知育种者，双方达成共识签订相关协议后，由RAI监督合同执行情况。

  ②关键优势： RAI建立了强大的检查团队，会收集育种商、已授权生产商和供应商清晰完整的发货信息，以线上平台+实地暗访相结合的方式， 追踪代理的所有新品种材料的流动情况 ，防止未经许可的企业或个人将用于生产目的的植物进行非法繁殖。同时，对走访过程中发现的违反协议行为进行调解，严重者进行法律诉讼。公司业务的专业化与全球化，使该模式适用于各类非集中交易场景。

二、KIFA的探索实践

中国云南的昆明国际花卉拍卖中心（KIFA）创建于2001年，引进了荷兰的拍卖模式，目前已发展成为全球第二大花卉拍卖市场，交易规模仅次于荷兰阿尔斯梅尔花卉拍卖市场。

• 品种权收费管理的创新实践

①管理模式 ：自2006年以来，KIFA首创“ 花卉新品种引进及品种保护三方合作”模式 ，联合育种商、种植户与销售方共同签订三方协议，在鲜花交易过程中直接从货款中代扣品种权使用费，并精准支付至育种商手中。该机制有效破解了在分散种植与高频交易环境下，新品种权长期以来面临的“收费难、维权难”困境，保障了育种者的合法权益。

2025年12月，KIFA针对《新品种管理与专利费代收协议》到期后的专利费代收进行调整说明。基于对供货商的市场调查和 优化新品种专利费率的讨论结果，计划开展 “阶梯式专利费率”，育种商通过KIFA平台，按照 “3%-2%-1%”的比例向供货商收品种权使用费。

②关键优势： 实现了 交易平台的嵌入式治理功能 ，数据来源于内部平台自身产生的、不可篡改的实时交易大数据。该模式效率极高、成本极低、自动执行，解决了“收费难”的痛点。

三、总结与展望

从荷兰专业机构（RAI）全球化、精细化管理的模式，到中国KIFA立足本土、通过平台化“代扣代付”破解收费难题的实践，贯穿其中的核心主线是：如何构建一个高效、公平、可持续的品种权价值实现体系。

植物新品种权作为育种人的权益保障，正面临着经济效益转化的难题。“专业化服务缺失”、“市场对接不畅 ” 、“维权成本高昂 ”都是限制育种者权益发展的瓶颈。好消息是，植物新品种权成果的转化形式如今正从简单的一次性买断，向更灵活、更能共享市场成长的 “固定费+销售提成” 乃至 “先使用后付费” 等创新模式演进。

在未来产业的发展中，我们需要依靠KIFA这样的平台规则创新来保障权益流转，也需要培养出更多像RAI这样能够连接科研与市场的专业化运营商，一同探索多元化的商业合作模式，让育种者、推广者、种植者形成风险共担、利益共享的共同体， 让每一份育种智慧都获得应有的市场回报。

         根据《中华人民共和国植物新品种保护条例》《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）》有关规定，现将林草植物新品种权相关事务（2025年第六批）公告如下。

附件：林草植物新品种权相关事务（2025年第六批）

国家林业和草原局植物新品种保护办公室 

2025年12月15日

植物新品种权证书需经农、林业主管部门初步审查、实质审查、公示公告等流程后才能正式获得，其周期受实质审查制约，通常需1-3年。为了能在漫长实审过程中保障品种权安全有效，法律规定临时保护期为育种者提供一定程度的提前保护。

朱顶红授权新品种“血脉”

一、什么是植物新品种的临时保护期？

• 法律性质： 植物新品种的临时保护期是从品种权申请初步审查合格后公告之日起，到正式授权之日止的一段特殊时期。 《植物新品种保护条例》第三十四条规定，品种权被授予后，在自初步审查合格公告之日起至被授予品种权之日止的期间，任何单位或者个人未经品种权人许可，如以商业为目的对该授权品种的繁殖材料进行生产或销售， 品种权人享有追偿的权利。

• 核心权利： 在此期间，育种者不能禁止他人为商业目的生产、销售其授权品种的繁殖材料。这是与正式授权后“排他性独占权”最本质的区别。育种者的主要权利是，可以对在此期间未经许可的利用行为，在品种授权后主张合理的使用费。

二、案例速看

        “都蜜5号”哈密瓜植物新品种临时保护期使用费纠纷案

案件背景：

“都蜜5号”是由北京市农林科学院 和A公司 培育的甜瓜新品种。2019年5月1日，其品种权申请初步审查合格并公告。2021年6月18日，正式获得植物新品种权。从公告到正式授权，这段为期超过两年的时间，即为植物新品种的“临时保护期”。

A公司在对“都蜜5号”的推广过程中，于当地种子门店发现由B公司生产销售的‘世纪蜜二十五号’甜瓜种子的生长周期、品种特点与‘都蜜5号’很相似。通过取样检测，鉴定结论显示测试样品“世纪蜜二十五号”与对比样品“都蜜5号”无明显差异。为维护自身合法权益，A公司向B公司及其他 侵犯 ‘都蜜5号’ 品种权的公司提出诉讼，要求其停止侵权并支付临时保护期内的品种使用费300万元。

案件经过与判决结果：

田间取证： A公司 委托农业农村部植物新品种测试中心进行权威的田间种植鉴定；B公司提出异议却未能提供“考种记录”等实质性证据来支持其主张，也未能推翻已有鉴定报告的可靠性。

法律定性： B公司在“都蜜5号”的临时保护期内，未经许可生产、销售与其为同一品种的种子，必须支付临时保护期使用费。 

判决金额： 综合考虑品种类型、生产销售时间、销售单价及数量等因素，判决B公司支付临时保护期使用费及合理开支共 35万元 。一审判决后，当事人均未上诉。

“都蜜5 号” （图片来源:海南富友种苗股份有限公司官网）

三、市场风险和实务难点 ：

• 取证困难： 临时保护期内的销售行为具有时效性，授权后往往难以追溯和固定证据。 

• 赔偿局限： 只能追索使用费，无法主张授权后的侵权损害赔偿，维权经济收益有限。 

• 市场被抢占： 他人可能利用此窗口期快速推广，即便后续付费，也会影响品种的市场首发优势和定价权。

四、案例启示

• 鉴定报告的可靠性

该案例判决明确了权利人在起诉前单方委托鉴定报告的合法有效性，通过 公证购买、官方机构鉴定等合法、科学的方式，可以大大降低维权初期的举证门槛。

• 判决结果的辐射效应

此案中，涉嫌侵犯品种权的公司在全国分布，共计约49家。权利人胜诉后，通过判决书，在全国多地成功与数十家侵权者达成和解，降低了维权成本，提高了维权效率。

• 其他建议

      尽早开展品种权申请 ： 在品种完成培育或进入区域试验时启动申请流程。

      留存育种数据证明 ：保存育种记录、测试数据等原始文件，以备争议时举证。

‘彩铃紫’一串红新品种

      植物新品种权是育种者核心竞争力的法律保障。通过规范申请流程、规避常见风险，可有效维护自身权益，为品种商业化奠定基础。

如需进一步指导，可联系小编获取最新政策信息。

国家林业和草原局公告

2025年第15号

根据《中华人民共和国植物新品种保护条例》《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）》规定，现将《中华人民共和国植物新品种保护名录（林草部分第十批）》予以公告，自2026年1月1日起施行。 

特此公告。 

附件：中华人民共和国植物新品种保护名录（林草部分第十批）。  

国家林业和草原局 

 2025年12月1日

        为贯彻落实《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》，加大植物新品种保护力度，扩大农业植物新品种保护属种范围，我司起草了《中华人民共和国农业植物品种保护名录（第十二批）（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见。请于2025年12月28日前通过电子邮件方式反馈我司。  

         电话：010-59198107  

         电子邮箱：dusceshi@sina.com  

         附件：中华人民共和国农业植物品种保护名录（第十二批） （征求意见稿） 

农业农村部种业管理司 

 2025年11月28日

联 系 人：国家林业和草原局新品办（科技中心） 刘源

联系电话：010-84238883 

电子邮箱：84238883@cnpvp.net 

邮寄地址：北京市东城区和平里东街18号国家林草局科技中心新品处 

附件：拟授权品种名单汇总表

国家林业和草原局植物新品种保护办公室 

（国家林业和草原局科技发展中心） 

2025年11月17日

其中，北京棕科代理申请的新品种“灵州枣1号”、“玉月”、“七彩红”、“若雪”、“秀林擎天”、“吉星”、“银河” 在公告之中。

近日，厦门市农业农村局印发《厦门市促进种业创新发展若干措施实施细则（农作物种业部分）》（以下简称《细则》），聚焦种业创新与成果转化，通过多项奖补措施激发种业发展活力。  
《细则》明确了厦门市农作物种业创新公共服务平台的认定标准与补助政策。凡是满足专用场地面积500平方米以上、用于技术服务的仪器设备等原值不低于600万元、专业技术服务人员不少于10人等条件，并通过审核的平台，可按非市、区级财政扶持资金购入的生物育种仪器设备购置费用，申领30%的后补助。
在育种成果奖励方面，《细则》加大对植物新品种权的支持力度。对获得植物新品种权的种业企业、高校和科研院所，每个新品种权给予10万元一次性奖励。同时，对通过国家、省级审定的农作物新品种，每个分别给予10万元、8万元奖励。此外，对取得农作物种子生产经营许可证A证的企业，给予30万元一次性奖励。 
《细则》还明确支持种业创新公共服务平台建设，对符合条件的平台给予设备购置费用30%的后补助，并对从境外引进种质资源的企业按引种实际支付金额的50%给予补助。 
在保障机制方面，《细则》提出发挥农业信保基金和科创产业基金作用，引导社会资本投入种业关键领域，支持企业开展育种创新与示范推广，助力厦门农作物种业高质量发展。

自2025年4月起，该司已经确定 “定向供种、邀请种植” 的全新供应模式， 由严格筛选并授权的“生产联盟伙伴”进行供应，所有种植行为以“园区种植”或“订单种植”的形式展开。 这一举措在种业市场引起广泛关注，标志着高端品种管理模式的重要转变，也 是植物新品种权保护在产业化经营中的重要体现。

一、品种优势：蜜思提拉的市场竞争力 ‘蜜思提拉 ’为纽内姆自育番茄品种，于2022年3月获得农业农村部植物新品种授权 ，近年来在中国市场崭露头角，是高端小番茄的代表之一。  ‘ 蜜思提拉小番茄 ’ 具有卓越特性， 非常抗病、易种植、产量高，亩产可达8000至10000斤。同时， 该品种糖度高达13左右， 汁水丰富，番茄果香浓郁， 是纯甜无酸的品种 。目前， 在云南元谋的金象云基地、海南昌江种植基地均有规模化种植，效益显著， 非常受高端市场欢迎。

二、模式创新：品种授权种植的核心价值 近年来，我国高度重视植物新品种的保护与管理， 各地积极探索新品种价值实现路径。例如，福建省的“黄金棒696”玉米以“门槛费+销售提成”模式成功转让，创造了当地品种转让价格的新高；昆明通过建立品种保护联盟与检测认证中心，支持企业加强新品种研发与权益维护。 纽内姆的 “定向供种、邀请种植”模式，改变了传统种子供应方式，是将品种种植销售延伸至品种权价值实现的创新方法。 其优点在于： 1、 品牌保障，杜绝侵权。 该模式封闭了种子供应，即"蜜思提拉"的种子（种苗）不通过任何公开的种子销售渠道（如种子店、农资市场、线上零售平台）销售。种子只提供给经过严格筛选并授权的"生产联盟伙伴"。 从源头上避免了品种的滥用和市场侵权行为的发生，确保种质的优良性。其次，“生产联盟伙伴”的优良资质也为产品质量把控与市场精细化管理提供了更稳定的保障。 2、 风险管控，合作共赢。 通过品种权的管理与授权，分散原本种植环节的风险，纳入可控管理。构建以植物新品种权为基础的封闭价值链，授权 "生产联盟伙伴"开展种植、销售、推广， 为公司 实现 育种创新投入到市场效益增收的良性循环。 三、未来展望：植物新品种市场管理的新趋势 对于育种企业而言，当前植物新品种的市场管理正经历一场深刻变革，其核心是从过去相对粗放的模式，转向一个全链条、强保护、激励原始创新的新阶段。 关键在于转变思维，需要 从追求短期、模仿性的品种开发，转向长期主义、致力于原始创新。从纽内姆的管理案例我们也可以看出， 将植物新品种权从被动保护的防御盾牌，转变为主动经营的核心资产，也是 构筑长期竞争力的绝佳手段 。

那么，在育种和申请品种权的过程中——如何才能向官方证明我的品种是真正“新”的？合理应用DUS测试指南是方法。

‘彩铃白’一串红新品种

一、核心概念：DUS及其测试指南

1. 植物新品种的“三性”

DUS是指植物新品种的特异性（Distinctness）、一致性（Uniformity）和稳定性（Stability）。 DUS测试则是对植物品种这三项基本属性的评估，其结果以测试报告的形式呈现，如同一张独特的身份证明，是检验品种“新”不“新”，也是官方进行品种审查并授予植物新品种权的核心依据。

特异性 （Distinctness） ：测试品种必须有一个或多个明显区别于所有已知品种的性状。 

一致性 （Uniformity） ： 测试 品种群体内，个体相关性状表现必须整齐一致。 

稳定性 （Stability） ： 测试 品种经过反复繁殖后或在特定繁殖周期结束时，其主要性状保持不变。

2.DUS测试指南？

DUS测试指南既是指导测试机构开展 DUS 测试工作的技术手册，同时还是审批机关审查新品种特异性、一致性和稳定性的技术标准， 分为 国家标准、行业标准、测试指南和国际测试指南4类。

• 国家标准由国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会发布实施。

• 行业标准由农业农村部、国家林业和草原局按照职责分工分别发布。
  

• 对于尚未纳入国家或行业标准的植物，农业农村部会发布相应植物的DUS测试指南。

• 国际测试指南一般指国际植物新品种保护联盟（UPOV ）管理下，由UPOV各成员研制发布的测试指南，是申请国际新品种保护的重要参考资料。我 国于1999年加入UPOV公约1978年文本， UPOV成员可根据本国情况决定是否在DUS测试中使用。

• ‘彩铃玫红’一串红

• 育种人的最佳操作手册

DUS测试指南根据各类植物的特点，对品种性状进行划分，可以让育种人了解一些易忽略的性状指标，明确育种方向， 有针对性地选育具有特异性状的品种，避免盲目追求高产而忽略其他关键性状，从而提高育种效率和成功率。

测试性状清单：明确需要考察的性状（如株高、花色、叶形、花期等）。 

标准品种库：提供用于比对的“标准”品种，更加直观 。 

明确的判定标准：详细说明如何划分性状状态（例如，花色：1白、2粉、3红、4紫），以及如何判定特异性、一致性和稳定性。

蔷薇属测试指南截图（部分）

三、 常见误区与注意事项

       育种人 通过测试指南可对自己的品种进行初步判定，并根据需求准备相应的申请材料 。

• 常见误区

①“我的品种还在选育中，性状变异具有随机性，不需要参考任何现有指南”。

纠正：

DUS测试指南对新品种特异性性状进行了明确划分，是性状选育的重要参考。新品种审批部门会严格按照测试指南的标准对品种性状进行审核。

② “我的品种产量更高，就一定具备特异性。 ”

纠正： 产量作为经济作物的主要评判标准，是数量性状，易受环境影响，在新品种权申请中通常不作为特异性判定的主要依据。围绕质量性状、形态性状等稳定、易于鉴别的特征开展育种工作能够极大提高获权效率。

      ③“我这个属没有测试指南，无从参考，就没法申请了。”

纠正： 只要在新品种保护名录中的植物种类，均可进行新品种权申请；目前我国部分植物的测试指南仍处于研发阶段，可参考其他指南文件或国际测试指南准备材料。不确定时，可以主动咨询官方测试机构或专业的知识产权代理公司。

        植物新品种的新颖性是指：在申请保护之日以前，该品种的繁殖或收获材料尚未因育种者本人或经其同意，在商业目的下被销售或推广，达到一定期限。简单来说，就是看这个品种有没有被“卖过”，以及卖了多久。 判断新颖性的关键在于是否发生了以营利为目的的销售行为。

        近日，最高人民法院近日二审审结一起植物新品种无效行政纠纷案， 明确未经品种权人许可的销售行为不影响植物新品种的新颖性，进一步细化了植物新品种新颖性的司法认定标准。  

案件详情

案件背景  

涉案品种：“卡利普索”（果子蔓属凤梨植物） 

品种权人：爱某特植物园艺（上海）有限公司 

申请人：陈某芳 

申请理由：主张“卡利普索”在境内销售超1年、境外销售超4年，已丧失新颖性 

复审结果：农业农村部植物新品种复审委员会 维持品种权有效 

审理经过

  一审：北京知识产权法院驳回陈某芳诉讼请求， 指出仅品种权人自身或同意的销售行为才影响新颖性。

  二审：最高人民法院终审判决，驳回上诉，维持原判。   

裁判要 点  

新颖性审查核心：  需审查育种者自身或经其许可的销售行为；  若存在此类销售，再判断是否超出法定宽限期。

  “侵权销售”不影响新颖性：  未经许可的销售不视为育种者放弃繁殖材料处置权；  无需考虑此类销售是否满足宽限期规定。 

宽限期适用规则：  新列入保护名录的品种一年内的植物新品种，境内宽限期可放宽至4年；  即使按陈某芳主张的2006年销售时间，仍在宽限期内。

信息参考来源：最高人民法院知识产权法庭

2025年10月22日

其中，北京棕科代理申请的新品种“幻境”、“999华菊05”、“999华菊07”、“999华菊08”、“蒂卡欧若拉”、“五彩黄薹5号”、“密塔芝”等7个 品种在公告之中。

北京棕科骆会欣总经理紧扣“园艺与美好生活”核心议题，从植物新品种保护与产业化角度，对当前园艺领域植物新品种的研究动态及创新性成果进行了梳理分 享。 植物新品种权作为育种者核心竞争力的法律保障，可以通过规范申请流程、规避常见风险，有效维护自身权益，为品种商业化奠定基础。

本次年会在沈阳圆满落幕。与会代表围绕“园艺与美好生活”主题展开深入研讨，共绘园艺事业高质量发展新蓝图。北京棕科将持续推进植物新品种权保护工作，推动植物新品种在园艺产业中的转化与应用，为我国园艺产业高质量发展贡献力量。

各有关单位：

        为深入贯彻种业振兴行动部署，进一步加强非 主要农作物品种登记管理，提升品种登记质量水平，根据 《中华人民共和国种子法》、《非主要农作物品种登记办法》、《农业农村部〈关于   加强农作物品种全链条管理的若干措施〉的通知》(农种发〔2025〕1号)等规定和精神要求，现将非主要农作物品种登记申请受理审 查 DNA  指纹检测有关要求通知如下。

一  、实施作物范围及时间

       根据新修订的《非主要农作物品种登记办法》第十三条规定，已具备DNA 指纹检测行业技术标准的作物 (详见附件1)申请登记前应当提交品种DNA指纹检测报告。其中，已构建国家农 作物品种DNA  指纹库的作物 (向日葵、黄瓜、甜瓜、番茄、西  瓜 ),检测报告还应包含品种DNA指纹比对筛查结果，并在省 级审查通过后，向国家农作物品种标准样品库提交种子样品，同步向全国农技中心提交种子样品(详见附件2)和种子样品清单及承诺书(详见附件3),用于DNA  指纹的复核抽查和指纹库构建。此项要求自2025年9月1日起实 施，今后将按照 “成熟一个，实施一个 ”的原则，逐步扩大作物范围。

二、 DNA 指纹检测要求

       DNA  指纹检测结果报告须由具备相应作物DNA  分子指纹检测资质的种子检验机构出具，检测费用应当公开、公正、合理。种子检验机构对出具的DNA 指纹检测报告负责。

三、其他事项

        我中心将强化 DNA   指纹检测技术在品种登记 管理中的应用，持续推进国家农作物品种DNA指纹库建设，常态化开展登  记品种 “仿种子”清理，对于登记申请过程中存在弄虚作假行为的，将依据《中华人民共和国种子法》、《非主要农作 物品种登记办法》等有关规定对申请者、检测机构依法 从严管理，不断提升品种登记质量水平。请各有关单位高度重视，严格按要求组织实施。执行过 程中  如有问题，请及时反馈我中心品种登记技术处。

联系人  ： 侯乾

联系电话：010—59194556

电子邮箱：pzdjjsc@agri.gov.cn

附件：

1.  已具备DNA 指纹检测技术标准的作物名单

2.种子样品提交要求

3. 种子样品清单及承诺书

全国农技中心

2025年8月28日

‘彩铃’系列球形串红新品种

        ① 中国农业科学院作物科学研究所李立会研究员团队历时37年，成功创制了“普冰”系列种质，实现了小麦育种上利用冰草属外源优异基因的突破。团队 以高产、多抗、广适为主要育种目标，以FC大穗/藁城8901//济麦22为亲本组合， 通过幼龄授粉、幼胚拯救、幼穗体细胞培养、高频率诱导异源易位、特异分子标记开发等一系列技术创新，选育得到第一个国审小麦远缘杂交新品种‘普冰03’。

‘普冰03’田间表现      

      ②  北京林业大学潘会堂教授课题组结合花粉蒙导法、激素保果以及胚拯救等技术手段，首次突破紫薇属与黄薇属属间杂交壁垒，获得属间杂种后代。通过紫薇属与黄薇属属间杂交，有可能实现花瓣中酶和底物的交换，抑制花青素的合成，积累黄酮与黄酮醇类物质，从而培育出黄色花的紫薇品种。

柳叶黄薇（左）× 紫薇‘Sarah's Favorite’（右）的杂种后代（中）形态比较

      ③菏泽牡丹专家赵孝庆将芍药品种紫芙蓉和牡丹品种岛锦通过远缘无性杂交培育出新品种。 远缘无性杂交获得牡丹芍药新品种在世界上还属于首例 。

注： 无性杂交又称为“营养杂交”，是利用植物营养器官的接合，产生新一代杂种植物体。比如嫁接便是无性杂交。

牡丹芍药远缘杂交新品种

二、从新品种保护视角看远缘杂交

       远缘杂交品种虽创新性强，但常伴随生殖隔离、后代不育等问题。通过胚挽救、染色体加倍等技术可部分解决。由于其育种过程的特殊性，远缘杂交品种的保护需要考虑以下问题：

① 亲本来源与权属 ： 植物新品种权保护要求亲本来源与权属清晰，因此育种过程需要 避免权属纠纷，同时 保存详细育种记录（选育过程、系谱信息等）。

② 性状观察与品种命名： 远缘杂交品种后代性 状分离剧烈，需对其 植物 品种 特异性 、一致性、稳定性的进行准确评估，这也是决 定一个植物群体能否成为新品种的基本要求。因此，依靠现行的植物特异性、一致性、稳定性测试指南，确认种属，并对性状进行观察，是必不可少的步骤。品种命名应完全依照国家规定执行。

③ “品种权+专利权”组合保护 ： 目前主要的植物新品种保护体系对育种技术本身是中立的。保护的是最终的品种本身，而非其育种方法。只要产生的品种符合授权条件，即可受到保护。与此同时，针对育种过程中研发的特殊技术及方法，需要考虑申请专利权保护，避免技术滥用。

北京棕科品种推广：自然选育的优良彩色针叶品种'蒙林兰柏'

    植物新品种权是育种者核心竞争力的法律保障。通过规范申请流程、规避常见风险，可有效维护自身权益，为品种商业化奠定基础。

如需进一步指导，可联系小编获取最新政策信息。

《非主要农作物品种登记办法》

主要修改内容如下

①品种特异性材料的规范：

      除特异性、一致性、稳定性测试报告外，已具备DNA指纹检测行业技术标准的作物还应当提交品种DNA指纹检测报告。

②已销售品种的规范管理：

      已销售种植的品种可以 按照品种登记指南的要求 提交申请表，但对于 2017年5月前 已销售种植的 的品种，应提供相应的销售发票。

③完善品种登记审批程序：

      明确了种子样品入库后的公示周期，增加了撤销品种登记的公示流程，并对登记品种变更作出了限定要求。

各地农业农村部门要切实加大主导品种主推技术推广应用力度， 充分发挥现代农业科技试验示范基地的引领带动作用，依托多元农技推广服务体系和现代农业产业技术体系，积极开展主导品种主推技术的集成示范和推广应用， 引导带动广大农户和新型农业经营主体应用先进适用技术，不断提高技术到位率，为粮油作物大面积单产提升和多元化食物供给提供坚实科技支撑。

   附件： 1.2025年农业重大引领性技术

       2.2025年农业主导品种

       3.2025年农业主推技术

农业农村部办公厅

2025年4月14日

由北京棕科代理申请的“燕松”、 “永春榆”等11个品种成功获权！

“广优华占”等水稻、玉米、马铃薯、普通小麦、大豆、甘蓝型油菜、花生、甘薯、谷子、高粱、大麦属、棉属、亚麻、绿豆、茶组、芝麻、木薯、甘蔗属、小豆、燕麦、向日葵、可可、普通番茄、黄瓜、辣椒属、普通西瓜、普通结球甘蓝、茄子、豇豆、西葫芦、甜瓜、不结球白菜、莴苣、苦瓜、冬瓜、丝瓜属、洋葱、韭菜、菊属、石竹属、兰属、百合属、非洲菊、花烛属、果子蔓属、蝴蝶兰属、秋海棠属、万寿菊属、一串红、三色堇、矮牵牛（碧冬茄）、萱草属、薰衣草属、水仙属、石蒜属、朱顶红属、满天星、梨属、桃、荔枝、苹果属、柑橘属、猕猴桃属、葡萄属、杨梅属、柱花草属、结缕草、狗牙根属、狼尾草属、红花、美丽鸡血藤（牛大力）、香菇、毛木耳共73个植物属种2797个品种，经审查，符合《植物新品种保护条例》和《植物新品种保护条例实施细则（农业部分）》的要求，现对其授予植物新品种权。

特此公告。

农业农村部

2025年5月1日

根据《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》、《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（农业部分）》、《农业植物品种命名规定》的有关规定，经审查，“灵谷糯1号”等2868个申请品种符合新颖性、特异性、一致性和稳定性的要求以及命名规定，拟授予植物新品种权。现予以公示，公示期为15个工作日（自2025年4月21日至2025年5月14日）。公示期内，如有异议，以书面材料向农业农村部植物新品种保护办公室反映。异议人须用真实姓名，提供手机号码、电子邮件等联系方式，同时本人签字；异议单位须加盖单位公章，并注明联系方式。

其中，由我司代理申请的一串红品种彩铃红、朱顶红品种 蒂卡萨沙（Tika Salsa）蒂卡瑞姆（Tika Dream）、蒂卡法瑞（Tika Fairy）、蒂卡山瑞斯（Tika Sunrise）、蒂卡麦吉克（Tika Magic）、蒂卡弗拉明戈（Tika Flamenco）、蒂卡爵士（Tika Jazz）、蒂卡奎恩（Tika Queen）、蒂卡龙根（Tika Dragon）、蒂卡普赛斯（Tika Princess）、蒂卡碧幽缇（Tika Beauty）、蒂卡迪斯科（Tika Disco）、蒂卡格劳瑞（Tika Glory）、蒂卡范特西（Tika Fantasy）、蒂卡克柔（Tika Coral）等近二十个品种拟授权。

公司总经理骆会欣女士接受上海东方卫视记者刘 奕宁的采 访时 ，从法律保 护、 技术赋能、国际经验等角度，为参展企 业拓宽植物新品种权保护渠道提供了前瞻性见解，强调 “ 以法律壁垒构建行业护城河 ” 的重要性 。

点击查看视频

植物新品种权保护是农林产业 “ 中国芯 ” 的核心保障，但国内仍面临维权成本高、侵权取证难、国际认可度不足等挑战。为此，北京棕科提出 “ 全链条服务模式 ” ，涵盖 “ 获权 — 宣权 — 用权 — 维权 ” 四大环节 。例如，通过代理申请、法律咨询、侵权证据固定等专业化服务，帮助企业降低维权门槛。

本次参展， 北京棕科吸引了 众多国内外育种企业、园林工程公司及法律机构的关注，并与多家企业达成合作协议。 参展商表示，其提出的 “ 法律 + 技术 ” 双壁垒模式，为行业提供了可落地的解决方案， 有效推动了知识产权保护意识的提升。

保护新品种权不仅是法律问题，更是生态问题。唯有构建健康的产业生态，才能让创新成果真正惠及全球。

北京棕科通过此次展会，不仅展示了在植物新品种权管理领域的专业实力，更以法律为矛、合作为盾，为行业树立了保护与创新并重的标杆 ， 助力 中国植物新品种保护迈向更高台阶。

在早春开花植物中，黄花灌木出镜频率极高， 连翘 是早春黄花灌木中的典型， 每年春来，连翘花几乎与迎春花、金钟花同时绽放 ， 虽然有时会让我们将 二者 相混淆，但 连翘 在 园林绿化 和 中医药学 中都有着非凡的价值。

连翘，木樨科连翘属灌木，因形态如古代的连车和翘车，故得此名。 连翘是早春优良观花灌木 ， 适宜于宅旁、亭阶、墙隅、篱下与路边配置，也宜于溪边、池畔、岩石、假山下栽种。因根系发达，可作花蓠或护堤树栽植。

其入药部分为初秋采收的干燥果实。连翘，味苦，性凉。入心、肝、胆经。有清热，解毒，散结，消肿的功效。常用于治疗急性风热感冒、淋巴结炎等症。连翘果实常与金银花搭配入药，如 “ 维 C 银翘片 ” 和 “ 双黄连口服液 ” 等常用中成药。

近年来， 随着中医药行业的发展以及人们对健康要求的提高，我国中药材新品种的保护工作受到越来越多的重视，相关法规政策逐步完善。中药材新品种选育工作在国家大力扶持下也已经积累了一定基础，取得良好进展。

连翘作为重要的中药代表植物， 2003 年就被列入 《中华人民共和国植物新品种保护名录 ( 林草部分 ) 》 。 文章就近 7 年的数据，对连翘属的新品种授权申请量进行分析。

自 2018 年以来， 连翘属 近七年累计申请 38 件 ，集中在 2022 年 ， 25 件，占比 65.8% ，其余年份申请量较低 ， 年均不足 5 件。 累计授权 9 件 ，集中在 2021 年 ， 7 件，占比 77.8% ， 2024 年新增 2 件，其他年份授权极少 ， 如 2020 、 2023 年无授权。整体授权率仅 23.7% ，且存在明显时间波动 ， 如 2021 年授权量突增，可能与审查周期相关 。

申请主体方面，以 科研院校主导 ， 头部机构 ：北京林业大学、河北省农林科学院经济作物研究所各申请 14 件 ， 合计占比 73.7% 。北京中医药大学 5 件、安泽县国有林场 2 件等，聚焦药用性状改良或区域适应性研究。 企业和个人参与度较低 ， 仅岳康药业集团申请 2 件 ， 个人申请者累计 5 件 。 存在 企业在新品种研发中投入不足，个体研究者技术资源有限 等问题。

连翘属新品种研发目前以科研院校主导，但授权率低、企业参与不足，制约了中医药产业升级。未来需通过政策引导、技术合作和市场化保护机制，推动药用性状定向改良，助力连翘从 “ 传统药材 ” 向 “ 标准化中药资源 ” 转型。

北方多地进入花粉高峰期

北京天坛公园的圆柏

花粉浓度因“似扬沙”的壮观景象

登上热搜

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短视频中，黄色花粉雾随风飘散

宛如沙尘暴，引发公众惊叹与焦虑

北京协和医院数据显示，圆柏花粉过敏阳性检出率高达46.3%。

圆柏花粉致敏的根源在于其风媒传粉特性：雄株释放的花粉质轻量多，随风扩散效率极高。加之全球气候变暖延长授粉期，城市硬化地面加剧花粉悬浮，污染颗粒增强花粉致敏性，多重因素叠加导致过敏问题愈发严峻。

圆柏的生态困境

砍伐不可行，治理需平衡

圆柏作为北京乡土树种，兼具生态与文化双重价值。尽管市民呼吁“砍树换种”，但北京市400余万株圆柏难以一刀切替换。现有治理手段如喷淋降粉、修剪花枝、地面湿化等虽能短期缓解，却无法根治花粉源头。

如何平衡生态保护与公共健康？雌株圆柏的选育与推广成为关键突破口。

蒙林兰柏

无花粉雌株的革新价值

1. 科学原理：雌雄异株的性别优势
圆柏为雌雄异株植物，雄株散粉，雌株仅结球果不产花粉。蒙林兰柏（ Juniperus ‘Menglin Lanbai’）是2015年获得植物新品种权的圆柏属雌株，其通过无性繁殖技术培育，完全规避花粉释放，从源头阻断过敏原。

2. 生态适应性：北方绿化的理想选择

抗逆性强：耐受-28℃低温，耐干旱、瘠薄及轻度盐碱，适合“三北”地区造林。

景观价值：树形挺拔如锥，枝叶浓密，春梢蓝绿、冬季灰蓝，四季色彩变幻，媲美传统观赏树种。

易移栽成活：须根发达，移栽成活率高，适合城市绿化快速推广。

3. 替代雄株的长期效益
北京市园林绿化局已明确未来将优先种植雌株圆柏，逐步替换雄株。蒙林兰柏的推广可减少新造林的花粉释放，同时保留圆柏的生态功能与文化意蕴，避免重蹈“砍树争议”覆辙。

蒙林兰柏 于2015年获得植物新品种权 ， 随着科学治理路径的明晰， ‘蒙林 兰 柏’ 的产业化推广迎来关键一步。

近日， 北京棕科前往 ‘ 蒙林兰柏’ 内蒙种植基地实地考察， ‘ 蒙林兰柏’ 的培育人与品种权人安文元、申秀枝，正式与北京棕科植物新品种权管理公司签署 ‘ 蒙林兰柏’ 品种权独家管理协议，委托北京棕科在中国行政区内开展品种权转让、生产 及苗木 销售授权， 此次合作将大力助推蒙林兰柏走上产业化之路。

综合治理

技术与规划的双重路径

短期措施一是可以用粉固定剂的高分子化合物包裹花粉，加速沉降，效率提升5倍；二是结合气象预报，施行精准喷淋，在散粉高峰期喷水降尘，抑制花粉扩散。

长期策略就需要科学规划树种了，修订《北京市主要林木目录》， 减少雄株圆柏新增，推广‘ 蒙林兰柏’ 等低致敏品种。同时，联合气象、医疗部门等多部门，发布花粉监测预警，优化过敏诊疗资源。

绿色与健康的和谐共生

蒙林兰柏 的 落地不仅是技术突破

更是城市治理理念的升级

通过“存量雄株治理+增量雌株替代”的双轨制

北京有望在保留生态底蕴的同时

缓解花粉过敏难题

蒙林兰柏 的 蓝

或将成为北京春天不再“流泪”的希望之色

会议聚焦植物新品种权保护与产业化推广，从政府层面和产业层面， 深入探讨种业可持续发展路径并提出了重要见解。同时， 北京棕科以圆柏新品种 ‘蒙林兰柏’的工程应用、月季新品种冠名拍卖会的创新应用作为典型案例， 系统展示了植物新品种成果转化新模式，为行业提供了知识产权保护与产业推广的示范样本 。

接着， 双方就推动花卉种业知识产权事业发展，新形势下花卉种业知识产权的应用与保护开展了针对性交流，达成战略合作意向。 为进一步深化了解、相互合作，充分发挥双方资源、人才和技术优势夯实了坚定基础。

4月4日，考察团应邀参访蒙草种业中心，实地观摩种质资源库、草原生态大数据平台等创新成果。蒙草集团通过 草业技术创新中心、科研检测中心、种业智能工厂及生物多样性体验区等科研实验区，系统呈现了 在特色种业保育繁推一体化的应用研究、生态保护与修复科研试验，以及生物多样性实践的探索成效。

参观结束后，北京棕科植物新品种权管理有限公司与内蒙古自治区花卉协会双方代表签署了战略合作框架协议。双方将共同推动花卉种业知识产权事业发展，建立协同创新机制，共同组织植物新品种保护与产业化高端论坛，为打造植物新品种权管理的全生态产业链贡献力量。

性喜冷凉，薯块形成和生长需要疏松透气、凉爽湿润的土壤幻境，可种植于内蒙古等北方一季作地区。

在西北内陆早熟棉区，生育期 121 天，霜前花率 97.2%。适宜新疆早熟棉区、甘肃河西走廊棉区种植。

本品种萱草适应性强对环境要求不高，与一般萱草品种无差异，对土壤适应性强，但以土壤深厚、富含腐殖质、排水良好的肥沃砂质壤土为好，栽前深翻暴晒。抗旱能力较强。 在宿迁地区始花期 6月上旬。

该品种菌盖深褐色，呈半圆形或近圆形，菇形圆整，子实体长大菌盖边缘无锯齿状；较耐高温，在养菌过程不易出现烧菌现象；出菇所需的温差较大，不易出自然菇。出菇整齐，菇数多，产量高。适宜福建省夏季栽培。

生长周期65天左右，亩产1500-1600公斤。口感柔软，味甜，商品性好。属中晚熟品种，较耐寒，较抗病毒病与霜霉病。适于湖南长沙及相似气候地区种植。

植株分枝数量为中到多，籽仁种皮颜色为浅褐色，籽仁种皮内表皮颜色为白色，近似品种为深黄色。连续开花，植株生长直立，分枝数量中到多，成熟期 106天，荚果果嘴形状为弯，籽仁百仁重52g。

适宜种植辽宁省，春播种植。

叶片绿色程度为深，植株侧枝长度极短到短，籽仁种皮颜色浅红色。连续开花，植株直立，成熟期 108天，荚果缢缩程度中等，荚果果嘴形状为弯，籽仁百仁重53.9g。

适宜种植东北花生产区辽宁省、吉林省、黑龙江第一积温带及内蒙古东北部，春播种植。

品种‘ 阜花 25’ 荚果缢缩程度为中，籽仁百仁重为中到高，籽仁种皮内表面颜色为深黄色。连续开花，植株直立，分枝数量中等，成熟期 116天，荚果果嘴形状为弯，籽仁百仁重为75.5g，种皮为浅红色。

适宜种植东北花生产区辽宁省、吉林省、黑龙江第一积温带及内蒙古东北部，春播种植。

花后复壮迅速，耐旱耐涝，抗花叶病毒。可应用于鲜花切花，家庭种植，庭院绿化以及绿化工程等。

在广东，福建，海南等常年在  0  度以上的区域可以全年直接露天种植，在其他冬天有冰冻天气的地区，保护地种植或者冬天起球室内越冬后在继续种植。

运单77 为普通玉米，籽粒硬粒型。 2018 年、 2019 年山西农业大学抗病性接种鉴定综合结果：中抗丝黑穗病，抗大斑病，感茎腐病，抗穗腐病，感矮花叶病。

2019 年农业农村部谷物制品质量监督检验测试中心（哈尔滨）检测：容重 762 克 / 升，粗蛋白 10.28% ，粗脂肪 4.57% ，粗淀粉 71.81% 。

散粉期极早，抽丝期早，植株上部叶片与茎秆夹角小，叶片弯曲程度中，雌穗花丝花青苷显色强度极弱到弱，籽粒类型为硬粒型， 是 能够忍耐连续40 天 36℃ 高温天气的易结实品种。

柳属柳树， 品种为灌木，雌株，发芽时间中；主梢中上部阳面灰色，枝梢（顶端10cm）无毛，枝梢（顶端10cm）叶芽被极少柔毛，枝梢（顶端10cm）叶芽褐色微红；枝条阳面颜色红褐色，枝条柔韧性中等，侧枝基部与中部主干的夹角小，枝条节间中；叶互生，最宽处在叶片中部以上，基部楔形、无腺点，叶倒窄卵形，叶缘具细锯齿，叶片长度短，叶片宽度中等，叶上表面及下表面光滑无毛，叶柄短，叶柄上表面颜色红绿色；托叶卵形，有锯齿，很短。适应栽培区域：适宜种植在青藏高原高寒高海拔地区。

柳属柳树， 品种为灌木，雌株，发芽时间中；主梢中上部阳面黄绿色，枝梢（顶端10cm）被毛，枝梢（顶端10cm）叶芽被毛，枝梢（顶端10cm）叶芽褐色微红；侧枝基部与中部主干夹角大，枝条柔韧性弱，枝条阳面红褐色，枝条长度中等；叶互生，最宽处在叶片中部以上，基部楔形、无腺点，叶窄倒卵形，叶全缘，叶片表面轮廓翘曲形，叶片短，叶片宽度窄，叶片上表面被毛中等，下表面及叶脉被柔毛；叶柄很短、上表面红绿色；托叶卵形，有锯齿，很短。适应栽培区域：适宜种植在高寒高海拔地区。

柳属柳树， 品种为灌木，雌株，发芽时间中；主梢中上部阳面橙色，枝梢（顶端10cm）被毛，枝梢（顶端10cm）叶芽被毛，枝梢（顶端10cm）叶芽褐色微红；侧枝基部与中部主干夹角中等，枝条柔韧性弱，枝条直伸、阳面红褐色，枝条节间长；叶互生，最宽处在叶片中部以上，基部楔形、无腺点，叶窄倒卵形，叶全缘，叶片表面轮廓平展，叶片很短、很窄，叶片上表面被毛多，下表面及叶脉被柔毛；叶柄很短、上表面红绿色；托叶卵形，有锯齿，很短。适应栽培区域：适宜种植在青藏高原高寒高海拔地区。

柳属柳树， 品种为灌木，雌株，发芽时间中；主梢中上部褐色，枝梢（顶端10cm）被毛，枝梢（顶端10cm）叶芽被毛，枝梢（顶端10cm）叶芽褐色微红；侧枝基部与中部主干夹角中等，枝条柔韧性中等，枝条直伸，枝条阳面红褐色、节间短；叶互生，最宽处在叶片中部以上，基部楔形、无腺点，叶窄倒卵形，叶全缘，叶片很短、很窄，叶片上表面被毛多，下表面及叶脉被柔毛；叶柄很短、上表面红绿色；托叶卵形，有锯齿，很短。适应栽培区域：适宜种植在青藏高原高寒高海拔地区。