新品种创造、保护、应用迎来了新机遇

       5 月 12 日至 5 月 13 日，以“ 新时代新品种保护的新路径 ”为主题 的2018国际（延庆）植物新品种保护与维权论坛在北京延庆举行。

      本次论坛由北京棕科植物新品种管理有限公司主办，广东省园林植物创新促进会，长城国际展览有限责任公司协办。

       来自荷兰、法国、德国、意大利、西班牙、日本等国家的外国专家，以及中国台湾、广东、云南、浙江、上海、江苏、辽宁以及京津冀等地约80余位专业人士参会，共同就植物新品种保护交流心得、分享经验、直面问题并寻求解决方案。

       在此次论坛上，国家林业局科技发展中心（新品办）副主任龙三群致辞 ， 介绍了 中国植物新品种保护事业的最新进展：中国的植物新品种保护法规不断完善，保护条例更加有利于新品种的保护；中国的新品种保护机构更加健全完善，即农业农村部和国家林业和草原局，并且 植物新品种保护名录也在不断增加；植物新品种权数量快速增加，截止到2017年底，中国植物新品种申请量达到23000多件，授权达到11000多件，在国际上名列前茅； 植物新品种保护国际合作交流不断深入； 植物新品种司法保护不断加强，法院建立了知识产权民事、行政和刑事案件由知识产权审判庭统一审理的“三合一”改革，着力解决存在的侵权成本低、维权成本高的问题；积极推进新品种转化应用。 龙三群主任表示今后将进一步改进新品种审查制度，加快推进管理的信息化进程，加大新品种保护力度，及时查处新品种侵权和假冒案件，为新品种保护营造良好的氛围和环境。并呼吁大家共同努力，扩大保护、严格审查、发展市场、严打侵权，推动植物新品种保护事业健康快速发展。

原文如下：

尊敬的各位来宾，女士们、先生们，

       大家上午好！

       非常荣幸参加“2018国际（延庆）植物新品种保护与维权论坛”，本次论坛以新时代新品种保护的新路径为主题，围绕植物新品种的保护和产业化应用开展交流和研讨，非常有意义。论坛还要启动世博园植物新品种展示花园展品征集及评选活动，助力2019北京世园会。在此，我代表国家林业局植物新品种保护办公室，向论坛的成功召开表示热烈祝贺，向一直关心、支持我们植物新品种保护工作的各界朋友表示崇高敬意，向组织此次论坛活动的北京棕科植物新品种权管理有限公司、北京世界园艺博览会延庆区筹备办公室表示衷心感谢！

       经过20年的努力，中国植物新品种保护事业得到了长足发展。借此机会，向大家做个简要介绍。

       一是 修订完善法律法规。 中国 新修订了《种子法》 ， 加强了对植物新品种的保护 ，我们正在研究修订 《植物新品种保护条例》，使我们的法规不断向UPOV公约1991年文本的规定靠拢 ，更加有利于对新品种的保护。具体内容农业农村部的崔处长会给大家做个详细介绍。

       二是 健全完善管理机构 。中国有 2个新品种审批机关 ，即 农业农村部和国家林业和草原局 ，我们各自分别成立了植物新品种保护办公室，依据分工共同负责植物新品种权审批工作。我们分区域建立了一批植物新品种测试机构，能够满足DUS测试的需要。我们分批发布植物新品种保护名录，已经发布了344个种属，而且还要不断增加，最大限度满足育种者申请新品种保护的需要。

       三是 植物新品种权数量快速增加 。中国植物新品种保护工作越来越得到社会的高度关注和育种者的认可， 2017年的申请量比上一年增长55%。截止到2017年底，中国植物新品种申请量达到23000多件，授权达到11000多件，在国际上名列前茅。 国家林业和草原局授权的新品种以观赏植物为主，蔷薇属、山茶属、杜鹃花属、大戟属等，蔷薇属295件，占授权总量21.72%。有10个国家的新品种在国家林业局得到授权，占授权总量13.84%。数量最多的前三位是德国、荷兰和法国。

       四是 植物新品种保护国际合作交流不断深入 。中国注重植物新品种保护的国际合作，中国积极履行UPOV国际公约，并且与欧盟、韩国签订了新品种保护协议，我们同意采信、购买欧盟的DUS测试报告。我们与美国、德国、荷兰、日本、新西兰等开展新品种保护管理和技术交流，不断提升了中国新品种授权速度和DUS测试水平。我国在2017年7月加入了UPOV植物新品种权国际申请平台（PRISMA）,为国内育种者向国外申请新品种权和国外育种者申请中国新品种权搭建了一个良好的平台。

      五是 植物新品种司法保护不断加强。 中国政府重视包括植物新品种在内的知识产权司法保护和行政执法，我国在 法院建立了知识产权民事、行政和刑事案件由知识产权审判庭统一审理的“三合一”改革 ，并在 北京、上海和广州专门设立了知识产权法院 ， 建立了补偿为主、惩罚为辅的侵权损害司法认定机制和知识产权惩罚性赔偿制度 ，着力 解决 存在的 侵权成本低、维权成本高的问题 。知识产权行政执法和调解工作也在发挥其独特作用，我国近几年都组织开展打击侵犯知识产权专项行动，以保护知识产权权利人的利益，规范种苗市场秩序。

       六是 积极推进新品种转化应用 。我们每年出版授权品种年度汇编，建立了专门的网站展示授权新品种，加强了授权品种的宣传。我们每年不定期召开新品种拍卖会，实施优良新品种转化应用计划，受到了品种权人的欢迎，促进了授权品种的产业化和商品化。

       各位来宾，为鼓励植物品种创新，减轻育种者申请新品种保护的负担，中国政府自2017年4月1日起已经停征新品种保护的收费了，育种者可以更轻松的申请新品种保护。当前，我国深入实施国土绿化、乡村振兴战略，建设美丽乡村，我国人工造林每年都超过330万公顷，迫切需要优良的新品种。可以预计，中国新品种权申请将继续处于高速增长阶段，优良新品种有更大的市场需求。

      下一步， 我们要进一步改进新品种审查制度，建立集中测试、育种测试、委托测试等多形式的新品种DUS测试体系，加快推进管理的信息化进程，加大新品种保护力度，及时查处新品种侵权和假冒案件 ，为新品种保护营造良好的氛围和环境。

       本次论坛让我们新品种的育种者、品种权人、企业家、律师、法官、管理者，国内外同行齐聚一堂，对植物新品种保护的制度，品种权保护等进行广泛交流，探讨如何更好地促进品种权的国际贸易和保护育种人的权益，希望大家对我们的管理工作提出意见和建议。

       各位来宾，一花一世界，一树一产业。新品种创造、保护、运用迎来了新的发展机遇，让我们共同努力，扩大保护、严格审查、发展市场、严打侵权，推动植物新品种保护事业健康快速发展。

预祝论坛和各项活动圆满成功！   谢谢大家！